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第三节 健全突发事件应急体系 坚持预防与应急并重、常态与非常态结合的原则，建立健全统一指挥、结构合理、反应灵敏、保障有力、运转高效的国家突发事件应急体系，提高危机管理和风险管理能力。健全应急管理组织体系，完善[WanShan]应急预案体系，强化基层应急管理能力。加强[JiaQiang]应急队伍建设[JianShe]，建立以专业队伍为基本[JiBen]力量，以公安、武警、军队为骨干和突击力量，以专家队伍、企事业单位专兼职队伍和志愿者队伍为辅助力量的应急队伍体系，提高生命救治能力。建立健全应急物资储备体系，加强[JiaQiang]综合管理，优化布局和方式，统筹安排实物储备和能力储备。建立健全应急教育培训体系。完善[WanShan]特大灾害国际救援机制。 第四节 完善[WanShan]社会治安防控体系 坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的方针，完善[WanShan]社会治安防控体系，加强[JiaQiang]城乡社区警务、群防群治等基层基础建设[JianShe]，做好刑罚执行和教育矫治工作。完善[WanShan]和规范安全技术防范工作，广泛开展平安创建活动，加强[JiaQiang]社会治安综合治理。加强[JiaQiang]公共安全设施建设[JianShe]。建设[JianShe]国家人口基础信息库。加强[JiaQiang]特殊人群安置、救助、帮教、管理和医疗工作，加大社会治安薄弱环节、重点地区整治力度。加强[JiaQiang]情报信息、防范控制和快速处置能力，增强公共安全和社会治安保障能力。加强[JiaQiang]刑事犯罪预警工作，严密防范、依法打击各种违法犯罪活动，切实保障人民生命财产安全。严格公正廉洁执法，提高执法能力、执法水平和执法公信力。 第十篇 传承创新 推动文化大发展[FaZhan]大繁荣 坚持社会主义先进文化前进方向，弘扬中华文化，建设[JianShe]和谐文化，发展[FaZhan]文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展[FaZhan]的功能，增强民族凝聚力和创造力。 第四十二章 提高全民族文明素质 全面持续有效地提高全民族文明素质，为现代化建设[JianShe]提供有力的思想保证、精神动力和智力支持。 第一节 建设[JianShe]社会主义核心价值体系 加强[JiaQiang]走中国特色社会主义道路和实现中华民族伟大复兴的理想信念教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，努力践行社会主义荣辱观。倡导爱国守法、敬业诚信和勤俭节约，构建传承中华传统美德、符合社会主义精神文明要求、适应社会主义市场经济的道德和行为规范。深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设[JianShe]。 第二节 拓展群众性精神文明创建活动 弘扬科学精神，加强[JiaQiang]人文关怀，注重心理疏导，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。提倡修身律己、尊老爱幼、勤勉做事、平实做人，推动形成我为人人、人人为我的社会氛围。强化职业操守，支持创新创业，鼓励劳动致富，发扬团队精神。广泛开展志愿服务，建立完善[WanShan]社会志愿服务体系。 第三节 营造良好的社会文化环境 保护青少年身心健康，为青少年营造健康成长的空间。加强[JiaQiang]青少年文化活动场所建设[JianShe]，创造出更多青少年喜闻乐见、益智益德的文化作品，广泛开展面向青少年的各类文化体育活动。积极倡导企业文化建设[JianShe]，深化文明城市创建活动，推进农村乡风文明建设[JianShe]。切实加强[JiaQiang]文化市场监管，有效遏制违法有害信息传播。综合运用经济、教育、法律、行政、舆论手段，引导人们知荣辱、讲正气、尽义务，形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。 第四十三章 推进文化创新 适应群众文化需求新变化新要求，弘扬主旋律，提倡多样化，使精神文化产品和社会文化生活更加丰富多彩。 第一节 创新文化内容形式 立足当代中国实践，传承优秀民族文化，借鉴世界文明成果，反映人民主体地位和现实生活，创作生产更多思想深刻、艺术精湛、群众喜闻乐见的文化精品，扶持体现民族特色和国家水准的重大文化项目，研究设立国家艺术基金，提高文化产品质量。推进学科体系、学术观点、科研方法创新，大力推进哲学社会科学创新体系建设[JianShe]，实施哲学社会科学创新工程，繁荣发展[FaZhan]哲学社会科学。 第二节 深化文化体制机制改革 加快推进公益性文化事业单位改革，探索建立事业单位法人治理结构，创新公共文化服务运行机制。深入推进经营性文化单位转企改制，建立现代企业制度[ZhiDu]。完善[WanShan]统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系，促进文化产品和要素在更大范围内合理流动。加快推进文化管理体制改革。建立健全符合文化企业特点的国有文化资产管理体制和运行机制。加快完善[WanShan]版权法律政策体系，提高版权执法监管能力，严厉打击各类侵权盗版行为。
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