|
第四节 强化科技创新支持政策 强化支持企业创新和科研成果产业化的财税金融政策。保持财政科技经费投入稳定增长，加大政府对基础研究投入，深化科研经费管理制度[ZhiDu]改革。全面落实企业研发费用加计扣除等促进技术进步的税收激励政策。实施知识产权质押等鼓励创新的金融政策。建立健全技术产权交易市场。实施知识产权战略，完善[WanShan]知识产权法律制度[ZhiDu]，加强[JiaQiang]知识产权的创造、运用、保护和管理，加大知识产权执法力度。鼓励采用和推广具有自主知识产权的技术标准。完善[WanShan]科技成果评价奖励制度[ZhiDu]，加强[JiaQiang]科研诚信建设[JianShe]。 第二十八章 加快教育改革发展[FaZhan] 全面贯彻党的教育方针，保障公民依法享有受教育的权利，办好人民满意的教育。按照优先发展[FaZhan]、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，推动教育事业科学发展[FaZhan]，提高教育现代化水平。 第一节 统筹发展[FaZhan]各级各类教育 积极发展[FaZhan]学前教育，学前一年毛入园率提高到85%。巩固九年义务教育普及成果，全面提高质量和水平。基本[JiBen]普及高中阶段教育，推动普通高中多样化发展[FaZhan]。大力发展[FaZhan]职业教育，加快发展[FaZhan]面向农村的职业教育。全面提高高等教育质量，加快世界一流大学、高水平大学和重点学科建设[JianShe]，扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模。重视和支持民族教育发展[FaZhan]，推进“双语教学”。关心和支持特殊教育。加快发展[FaZhan]继续教育，建设[JianShe]全民学习、终身学习的学习型社会。 第二节 大力促进教育公平 合理配置公共教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，加快缩小教育差距。促进义务教育均衡发展[FaZhan]，统筹规划学校布局，推进义务教育学校标准化建设[JianShe]。实行县(市)域内城乡中小学教师编制和工资待遇同一标准，以及教师和校长交流制度[ZhiDu]。取消义务教育阶段重点校和重点班。新增高校招生计划向中西部倾斜，扩大东部高校在中西部地区招生规模，创新东西部高校校际合作机制。改善特殊教育学校办学条件，逐步实行残疾学生高中阶段免费教育。健全国家资助制度[ZhiDu]，扶助经济困难家庭学生完成学业。 第三节 全面实施素质教育 遵循教育规律和学生身心发展[FaZhan]规律，坚持德育为先、能力为重，改革教学内容、方法和评价制度[ZhiDu]，促进学生德智体美全面发展[FaZhan]。建立国家义务教育质量基本[JiBen]标准和监测制度[ZhiDu]，切实减轻中小学生课业负担。全面实施高中学业水平考试和综合素质评价，克服应试教育倾向。实行工学结合、校企合作、顶岗实习的职业教育培养模式，提高学生就业的技能和本领。全面实施高校本科教学质量和教学改革工程，健全教学质量保障体系。完善[WanShan]研究生培养机制。严格教师资质，加强[JiaQiang]师德师风建设[JianShe]，提高校长和教师专业化水平，鼓励优秀人才终身从教。 第四节 深化教育体制改革 改进考试招生办法，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的制度[ZhiDu]。加快建设[JianShe]现代学校制度[ZhiDu]，推进政校分开、管办分离。落实和扩大学校办学自主权。进一步明确中央和地方责任，加强[JiaQiang]省级政府教育统筹。鼓励引导社会力量兴办教育，落实民办学校与公办学校平等的法律地位，规范办学秩序。扩大教育开放，加强[JiaQiang]国际交流合作和引进优质教育资源。健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，2012年财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%。 第二十九章 造就宏大的高素质人才队伍 大力实施人才强国战略，坚持服务发展[FaZhan]、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针，加强[JiaQiang]现代化建设[JianShe]需要的各类人才队伍建设[JianShe]，为加快转变经济发展[FaZhan]方式、实现科学发展[FaZhan]提供人才保证。
|
