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国务院发文着力抓落实 楼市调控八部委分工--中图社
2011-03-24

  近日,国务院[GuoWuYuan]办公厅下发国务院[GuoWuYuan]关于落实[LuoShi]政府工作[GongZuo]报告重点工作[GongZuo]部门分工的意见(下称“意见”),其中明确,“坚定不移地搞好房地产市场调控[DiaoKong]”由八部委负责。

  一位知情人士昨天在接受《第一财经日报》记者采访时表示,国务院[GuoWuYuan]正在组织调查组对新“国八条”的执行情况进行巡查[XunCha],相信今年的巡查[XunCha]力度会比以往任何一年都大。

  在有些地方、部门和单位,中央的一些方针政策和重大部署,口头上讲了、文件上也写了,而贯彻落实[LuoShi]得却不好。

  近日出版的《求是》上发表了国家副主席习近平的文章《关键在于落实[LuoShi]》,其中指出了上述现象。

  事实上,对于出炉近两个月的新“国八条”以及已经进行了数轮的楼市调控[DiaoKong]而言,“关键在于落实[LuoShi]”正是决定政策成效的一大要点。

  加强对地方落实[LuoShi]的监督检查

  上述知情人士透露,此次国务院[GuoWuYuan]调查组的构成和往年的例行调查没有太大区别,仍由住房和城乡建设部(下称“住建部”)、国家发改委、财政部、监察部等相关部委组成。

  据其介绍,这次巡查[XunCha]主要会涉及落实[LuoShi]新“国八条”的执行情况,检查的内容可能包括保障房的建设、控制房价[FangJia]的情况、规范市场的行为等方面。

  “落实[LuoShi]住房保障和稳定房价[FangJia]工作[GongZuo]的约谈问责机制”正是新“国八条”中强调的一项内容,其中强调国务院[GuoWuYuan]有关部门要加强对城市人民政府住房保障和稳定房价[FangJia]工作[GongZuo]的监督和检查。

  值得注意的是,按照新“国八条”的要求,下周四将成为各地公布房价[FangJia]控制目标的截止日。

  然而,一线城市目前均“按兵不动”。只有一些二三线城市公布了控制目标,多以GDP或人均可支配收入增幅作为参照。

  新“国八条”明确,对未如期确定并公布本地区年度新建住房价[FangJia]格控制目标的,相关省(区、市)人民政府要向国务院[GuoWuYuan]作出报告。

  而国务院[GuoWuYuan]调查组的落地检查,无疑将对地方产生巨大的压力。

  巡查[XunCha]、考评、约谈、问责

  按照意见的要求,坚定不移地搞好房地产市场调控[DiaoKong]这项工作[GongZuo]由住建部、发改委、财政部、国土资源部、监察部、人民银行、税务总局、银监会等负责,加快完善巡查[XunCha]、考评、约谈和问责制度成为重点之一。

  部委工作[GongZuo]已经展开。

  继去年4月住建部规定实施“一房一价”之后,国家发改委近日也下发《商品房销售明码标价规定》,要求自5月1日起新建商品房销售要实行“一房一价”。

  新一轮的楼市调控[DiaoKong]重拳频出,不过虽然成交量拐点显现,但房价[FangJia]拐点尚未出现。

  博鳌亚洲论坛研究院副院长杨希雨昨日在接受本报记者采访时认为,目前的房价[FangJia]确实过高了,而房价[FangJia]过高与房地产市场不成熟有很大的关系。

  “为了让市场成熟,首先加大市场化改革,现在大体上讲是进行政府措施的调控[DiaoKong],但从更长远的角度讲,应该在立法的角度加大市场化改革。”杨希雨说。

  他认为,当前在落实[LuoShi]具体政策时,不同城市和地区都不一样。目前来看,不同地区房地产市场法律制定要有包容性,另外,更重要的是要有透明度和可预期性,以打压很多基于猜测而出现的投机行为。

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