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3月5日9时，第十一届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。新华社记者 黄敬文 摄 新华社北京３月５日电 第十一届全国人民代表大会第二次会议５日上午在人民大会堂开幕。国务院总理温家宝向大会作政府工作报告时指出，综观国际国内形势，我国仍处

3月5日，中共中央总书记、国家主 北京 、中央军委主 北京 胡锦涛参加十一届全国人大二次会议江苏代表团的审议。这是胡锦涛同代表们亲切交谈。新华社记者樊如钧摄 3月5日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国参加十一届全国人大二次会议安徽代表

一、2008年工作回顾 2008年是极不平凡的一年。我国经济社会发展经受住了历史罕见的重大挑战和考验。在中国共产党领导下，全国各族人民迎难而上，奋力拼搏，战胜各种艰难险阻，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。 ——国民经济继续保持平稳较快

□燕尔 “如今，青川灾区群众心往一处想，劲往一处使。有的摆摊设店，有的忙着务工，干部群众灾后恢复重建激情高涨”……迎着晚霞的余晖，来自四川灾区的全国人大代表们3月2日抵达北京。路上，他们抑制不住内心的激动，兴奋地向新华社记者透露灾区重建的最新

本网讯（张 晏）“推进农村市场化改革，加快农村产权制度改革是关键和基

徐金广 徐红燕 杨应奇 “绝不因为用地计划紧张而影响经济发展，更不能因为我们工作不到位而影响经济发展

近3~5年内，泥石流、崩塌、滑坡将成为可能造成四川灾区人员伤亡和财产损失的主要灾种。汶川地震发生在地质环境脆弱的龙门山地区，是崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的高发区。 国家应当尽快立项开展地质灾害防治工作，改善地质环境，构建防灾减灾体系的长效机

本网讯（李伟锋）全国政协委员、陕西省政协副主席李冬玉向全国政协十一届二次会议递交提案，建议设立中央财政地质灾害防治专项资金，用于特大型、大型地质灾害治理。同时国家在政策、资金、项目等方面，应向经济欠发达而地质灾害防治任务重的西部省份倾斜。

一场罕见的大旱，让我国农田水利设施建设投入不足和管护不力两大问题暴露无遗。在这场抗旱斗争中，由于多年来投入不足甚至被忽视，很多地方的农田水利设施出现了“用时方恨少”的尴尬。同时，农村原本修建的水利设施因建管脱节，很多已被荒废的问题也显现出

近年来，土地出让金成为部分地方政府财政收入的主要来源，无形中推动了地价飞涨。开发商将成本转嫁到房价中，推动了房价上涨。在目前的土地招拍挂过程中，地方政府不但要控制地价下限，还应考虑控制地价上限。一旦两家（含）以上开发商报价超过最高限价，土

吴 岗 吴 梅 核心提示 位于天津近郊的中旺镇，祖祖辈辈靠土地为生，是典型的农业镇。面对工业化大潮的考验，中旺镇坚持“两手抓”政策，在工业项目落地和 土地整理“两手都要硬”的方针下，破解了经济发展的用地难题。 近两年来，在引进20余个工业项目、占地

本网讯（黄色芳）广西崇左市辖区内共有8个华侨农林场，土地总面积为483441.11亩，约占全国华侨农林场土地总面积的1/9。目前，该市华侨农林场共登记发证299宗，完成权属调查待登记发证7宗，立案调处土地权属争议90宗。

柴凤桐 甘肃省通渭县寺子川河滩土地开发整理项目建设工地，呈现一派繁忙的景象——土地精平机轰鸣作业，一块块平坦的“井”字田展现在眼前 。据项目负责人介绍，该项目正在按照设计要求，做扫尾工作。 2006年以来，通渭县争取并建成总投资达1040万元的省级土