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昨天下午，省十一届人大常委会第26次会议开幕。《皖江城市带承接产业转移示范区[ShiFanQu]促进条例(草案修改[XiuGai]稿)》(以下简称“修改[XiuGai]稿”)提交二审，为让条例更加实用，修改[XiuGai]稿没有刻意区分为不同的章节[ZhangJie]，从前到后只是一个部分，这在地方性法规中并不多见。同时鼓励创新也是修改[XiuGai]稿一直坚持的特色。 织梦好，好织梦
法规不分章节[ZhangJie]只为实用 本文来自织梦
此次“修改[XiuGai]稿”一个比较特别的地方就是，虽然是一部地方性法规，但是并没有像其他条例那样划分为不同的章节[ZhangJie]，而只是一条条从前到后承接下来，看上去似乎只有一个章节[ZhangJie]。这样的条例构架非常少见。 copyright dedecms
为何进行这样的处理？相关负责人介绍说，当初在草案起草时，就考虑到在体例上，不求大而全，需要几条就规定几条，“重在管用，重在实施”。重点对示范区[ShiFanQu]建设和发展[FaZhan]中亟待解决的问题做出规定，所以条例涉及的内容较为宽泛，如果过于追求形式，就可能造成有的章节[ZhangJie]内容过于单薄，难以自成体系。因此“修改[XiuGai]稿”就没有分设章节[ZhangJie]，从前到后就是一个部分。 织梦内容管理系统
示范区[ShiFanQu]必须良性竞争 织梦内容管理系统
建设皖江城市带承接产业转移示范区[ShiFanQu]对全省的发展[FaZhan]都有着重要的意义，正在讨论制定的这个条例适用于合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城9市，以及六安市金安区、舒城县，同时包括省政府设立的江南和江北两个集中区。但是其中却有一个问题不得不提高警惕，那就是要防止出现恶性竞争。 织梦内容管理系统
特别要防止不同地区为了吸引产业转移，而出现降低门槛、牺牲资源甚至环境为代价的恶性竞争。这就需要从更高层面上对示范区[ShiFanQu]的发展[FaZhan]布局进行谋划。针对这一问题，“修改[XiuGai]稿”就指出示范区[ShiFanQu]承接产业转移应当坚持科学布局、有序承接，引导资源优化配置，推进自主创新，促进良性竞争，互利共赢。 内容来自dedecms
创新创新还是要创新 dedecms.com
建设皖江城市带承接产业转移示范区[ShiFanQu]，是一项有开创意义的大举措，因此在很多方面都需要创新的思维与管理。在管理模式与宽容失败等方面，“修改[XiuGai]稿”都体现了这样的倾向。 本文来自织梦
相关负责人指出，示范区[ShiFanQu]中包括两个省直管集中区，它们属于新事物，其最终发展[FaZhan]定位，需要根据具体发展[FaZhan]情况来定，如果在发展[FaZhan]初期就对其管理体制进行过细的规定，可能会约束其发展[FaZhan]。实际采取的管理模式，只要有利于规划建设，符合发展[FaZhan]规律都可以尝试。 织梦好，好织梦
同时为鼓励创新，对于先行先试未达到预期效果而符合规定条件的，可以减轻或免除相关人员的行政责任。在上一次审议中，尽管有的组成人员建议删除这一规定，但修改[XiuGai]稿还是予以保留，目的就是鼓励创新。(记者 魏永) 织梦内容管理系统 |
