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昨天下午，省十一届人大常委会第26次会议听取了关于《安徽省内部审计[NaBuShenJi]条例(草案)》(以下简称“草案”)的说明。这一“草案”是首次提交审议，对于一些关乎民生的部门，有建议认为应强化其内部审计[NaBuShenJi]，这方面的规定不能太过弹性；为加强内部审计[NaBuShenJi]的监督实效，建议增加对审计人员[RenYuan]任免的程序规定，以防止单位领导随意撤换“对自己不利”的审计人员[RenYuan]。 织梦内容管理系统
实施部门 织梦内容管理系统
民生部门内审应强化 本文来自织梦
哪些部门需要开展内部审计[NaBuShenJi]？对于这一问题，“草案”指出应当设立内部审计[NaBuShenJi]机构的单位包括：国有、国有资本占控股或者主导地位的金融机构、大中型企业；法律、行政法规规定应当设立内部审计[NaBuShenJi]机构的单位。 copyright dedecms
而对于财政收支、财务收支数额较大或下属单位较多的国家机关、事业单位及其他单位的内部审计[NaBuShenJi]工作，“草案”的规定就显得比较原则，刚性约束似乎不够。 本文来自织梦
对此，省人大常委会预算工作委员会认为，随着社会经济的发展，诸如教育、卫生、水利、交通等众多涉及民生和社会管理的部门，都有庞大资金流量，应该对这些部门的内部审计[NaBuShenJi]工作也进行明确的要求，以充分体现立法的宗旨和目的。 织梦内容管理系统
人员[RenYuan]任免 dedecms.com
建议增加任免程序 织梦内容管理系统
尽管内部审计[NaBuShenJi]属于单位内部事务，但对于这些人员[RenYuan]的鼓励与保护却非常重要，因为这直接关系到内部审计[NaBuShenJi]是否能进行得下去，是否能真正发挥监督作用。 copyright dedecms
这种保护与鼓励最集中的一个体现就是人员[RenYuan]的任免问题。省人大常委会预算工作委员会认为，应该从制度设计上赋予这些人员[RenYuan]具有相对独立的法律地位，建议增加一条关于内审人员[RenYuan]任免程序的规定。如此一来，就可以使内部审计[NaBuShenJi]人员[RenYuan]说话更有底气，不会因审计领导就被随意撤换。 织梦好，好织梦
审计结果 本文来自织梦
领导想捂结果没门 本文来自织梦
“草案”中有这样的规定：内部审计[NaBuShenJi]机构或审计人员[RenYuan]要公示有关审计情况和结果的话，必须经本单位主要负责人或权力机构批准。这就带来了一个问题，如果审计的事项对单位主要负责人不利，或是主要负责人想包庇他人，这份审计报告还有机会公开吗？ 本文来自织梦
针对这一敏感的问题，“草案”也做出了规定，如果单位主要负责人授意、指使、强令内部审计[NaBuShenJi]人员[RenYuan]出具违规审计报告，对损害国家和单位利益的行为不及时制止或制止不力，将被依法处理，构成犯罪的，将被追究刑事责任。 织梦内容管理系统
合理回避 copyright dedecms
杜绝“自己审自己” 织梦内容管理系统
审计人员[RenYuan]是审计别人的，而且审计的大都是与钱有关的事项，如何确保这些人在工作中不会徇私枉法或是中饱私囊？ copyright dedecms
“草案”已经考虑到了这方面的问题，规定内部审计[NaBuShenJi]人员[RenYuan]不得从事可能影响其依法履职的经营管理或者财务工作，这就从根本上杜绝了“自己审计自己”这一情况的出现。同时，如果审计人员[RenYuan]与被审计对象或者审计事项，有利害关系，则应当回避。如果真有内部审计[NaBuShenJi]人员[RenYuan]敢往枪口上撞，比如隐瞒审计查出的问题或提供虚假审计报告、泄露国家秘密等，将被依法处理。(记者 魏永) copyright dedecms |
