仝宝生:得益于国家的这些强农惠农的好政策,作为农资企业,我们永业公司开拓了“永业致富模式”,为农民[NongMin]提供高科技转化产品及农技知识指导服务,探索合作与共赢,帮助农民[NongMin]实现增产增收。刚才兰副县长谈到的特供2008北京奥运会和2010上海世博会的“武川土豆”,就施用了我们生产的高科技专利产品“永业生命素”,在促进植物生长确保产量增加的同时,有助于保证有机农产品的质量,从而有利于农民[NongMin]因农产品质优价高而多增收。目前我们永业公司已在遍布全国的乡镇、村庄建立了24000个永业科技服务站,能够心贴心、手拉手地为农民[NongMin]朋友进行田间地头的技术服务。看到富裕起来的农民[NongMin]灿烂开心的笑脸,我们非常高兴。 黄守宏:促进农民[NongMin]增收关系经济社会发展全局,这不仅是农民[NongMin]自己的事,也是全社会的共同责任,社会各界都应该像永业集团这样以各种方式支持农民[NongMin]增收。增加农民[NongMin]收入[ShouRu]为什么这样重要?因为它是一个综合性指标,反映了农业[NongYe]农村发展状况,反映了农民[NongMin]生活水平,也反映了强农惠农政策的成效。只有农民[NongMin]收入[ShouRu]上去了,才能不断提高生活水平和质量,与全国人民一道实现全面小康;才能不断扩大消费,拉动国内需求,促进国民经济长期平稳较快发展;才能不断增加投入,发展现代农业[NongYe],保障农产品供给。所以促进农民[NongMin]增收,既是农民[NongMin]富裕之本、农村繁荣之源、经济社会发展之基,也是“三农”工作的永恒主题。推进传统农业[NongYe]向现代农业[NongYe]转变,转变农业[NongYe]发展方式,促进农业[NongYe]科技进步,所有这些工作的核心就是要促进农民[NongMin]增收,让农民[NongMin]富裕起来。 话题之二 把握机遇 实现多渠道增收 黄守宏:当前在促进农民[NongMin]增收方面有几大机遇,我们要紧紧抓住。其中之一就是应该抓住当前农民[NongMin]工工资上涨的机遇,着力增加农民[NongMin]工资性收入[ShouRu]。这些年,工资性收入[ShouRu]一直呈持续增长态势,在农民[NongMin]收入[ShouRu]中的比重稳步上升。去年在劳动力供求关系变化的推动和国家政策的引导下,绝大多数省区市都提高了最低工资标准,大体幅度在20%左右,这样就推动了农民[NongMin]工工资全面的上调,月均收入[ShouRu]达到1690元,比2005年增长近一倍。同时,去年农民[NongMin]外出务工人数增加,农民[NongMin]工资性收入[ShouRu]增长了17.9%,占农民[NongMin]收入[ShouRu]的41%,成为农民[NongMin]增收的主要力量。综合分析各方面的情况,我认为,在今后一段时期内农民[NongMin]工工资上涨的势头还会持续,去年出现的农民[NongMin]工工资水平和外出务工人数同时增加的趋势今年还会延续。今后要多措并举、综合施策,既要积极稳妥深化户籍制度改革,加强农民[NongMin]工社会保障和服务,促进农民[NongMin]进城务工经商,又要大力发展中小企业和民营经济,促进农民[NongMin]就地转移,拓展农民[NongMin]就业增收空间。这里一个重要方面,就是要进一步加强农民[NongMin]培训,提高农民[NongMin]职业技能和创收能力。 汪继革:我们村外出务工的收入[ShouRu]比例也很可观。大多数人选择在市里就近务工,还有一些人去了南方。有些干得好的农民[NongMin]工已成为一些工厂的部门负责人,他们还经常回乡组织富余劳动力到所在企业务工。面对竞争激烈的劳务市场,区里组织开展灵活多样的引导性培训,选择市场需求热门的餐饮、建筑、保安、电焊、修理、养殖等热门专业对村民进行培训,努力使外出务工人员拥有一技之长。在这些“务工之星”的带动下,村里务工模式从过去盲目流动务工,转变成现在有序流动务工,由过去的农闲时阶段性务工转变为稳定性务工。甚至有的人在外面已经小有成就,希望回乡创业。 仝宝生:在帮助农民[NongMin]致富的同时,我们的很多农民[NongMin]出身的经销商事业也得到了发展。 黄守宏:要抓住城镇化加快发展的机遇,多渠道增加农民[NongMin]的财产性收入[ShouRu]。现在农民[NongMin]的财产性收入[ShouRu]从总量来讲不大,但是它增长速度非常快,去年达到了 21%。我认为随着工业化、城镇化进程加速推进,为农民[NongMin]增加财产性收入[ShouRu]创造了很多机遇。比如,大量农村劳动力转移就业特别是在城镇落户之后,其原来承包的土地就可以按照依法自愿有偿的原则转让给仍在农村的农民[NongMin],获得土地承包经营权流转收益。比如,按照十七届三中全会要求,在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外,经批准占用农村集体土地建设非公益性项目,允许农民[NongMin]依法通过多种方式参与开发经营,农民[NongMin]可以从中长期获得收益。再比如,农民[NongMin]可以通过投资入股、出租不动产、理财等方式获得股金、租金、红利等财产性收入[ShouRu]。沿海地区或大中城市郊区的一些农民[NongMin]财产性收入[ShouRu]占到纯收入[ShouRu]的三分之一甚至一半以上。可以预计,财产性收入[ShouRu]将成为今后农民[NongMin]增收的新亮点。 汪继革:我们村正在大力发展民俗旅游接待产业,村周边有满湖秀色的黄松峪水库,还有古长城遗址和各种果品采摘园,是个游人采摘、游玩、垂钓的好地方。依托地理优势,越来越多的村民开始从事民俗旅游接待工作,村里开展的特色农家乐吸引了四方的游客,成为农户们增加收入[ShouRu]的好途径。村里很重视旅游开发招商工作,村民们也很乐意。下一步,我们计划开展旅游创意策划,发动大家的智慧,把村里的特色旅游资源全面开发出来。 兰毅:武川县原有农畜产品精深加工企业较少,大部分农畜产品还属于初级产品,农民[NongMin]要想通过出售农产品获得更高的经济收入[ShouRu],陈旧的生产销售方式迫切需要改变。近几年来,武川县在网上招商,走出去推介,和数十个大中城市的超市建立了供货渠道。今后要大力发展县域经济,推进设施农业[NongYe]和新农村建设,将农业[NongYe]产业化经营水平逐步提高。 黄守宏:你们讲了促进农民[NongMin]就业增收的一个重要途径,就是要充分利用农村丰富的资源,引导农产品加工业在产区布局,发展农村非农产业,培育壮大县域经济。在这些方面潜力很大,前景广阔。比如,乡村旅游业近年来发展很快,呈方兴未艾之势。随着城镇化水平的提高、生活质量的改善和工作节奏的加快,人们到秀美田园风光和清新自然环境中观光休闲、修身养性愿望越来越强,走进自然、亲近自然、享受自然的人越来越多,为发展乡村旅游业、促进农民[NongMin]就业增收带来了机遇。再比如,现代农业[NongYe]是由生产、加工、流通等环节构成的完整的产业体系,每一个环节都有很多的就业增收机会,通过发展产业化经营、建立龙头企业与农民[NongMin]的利益联结机制、发展农民[NongMin]专业合作社等,可以最大限度地扩大农民[NongMin]就业容量、分享增值收益。总之,我认为现在在扩大农民[NongMin]收入[ShouRu]渠道、拓展农民[NongMin]收入[ShouRu]的空间方面,有很多的文章可做。 兰毅:按照我们县创建生态农牧业大县的构想,我们要深入推进“三个百万”生态农牧业富民工程。县里准备利用10年或更长的时间,整合各类涉农资金,建成优质高效稳产农田100万亩,调整种植结构,将农作物不宜实现高产稳产的坡梁旱地种植一年生、多年生优质牧草100万亩,集秸秆转化、育肥、改良、舍饲等畜牧技术,肉羊饲养量达到150万只,出栏量达到100万只。
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