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实施就业优先战略 破解就业压力难题--中国图鉴
2011-03-28

  新华网北京3月28日电(记者徐博)“十二五”规划纲要提出“实施就业[JiuYe]优先战略”,这一提法有什么样的意义,对我国的发展有什么样的作用,应该怎样看待这一战略,带着这些问题,记者采访了劳动[LaoDong]和社会保障部劳动[LaoDong]科学研究所副所长莫荣。

  “宏观经济必须要处理好四大目标平衡问题:一是持续与适度的经济增长;二是减少失业率,增加就业[JiuYe];三是控制通货膨胀;四是国际收支平衡。这是一个国家社会经济发展所追求的目标。”莫荣说,“我国过去的发展是GDP优先,而‘十二五’决定把就业[JiuYe]优先,这样的决策十分英明,也十分必要。”

  “GDP增长一般靠投资、出口和消费来拉动。”这位专家说,“只靠投资来拉动是不可持续的,而我国的出口也很难有大幅度的提高,于是消费就成了拉动GDP的主要动力。而消费的前提是有收入,也就是要有就业[JiuYe]。”

  莫荣认为,“十二五”规划纲要中提出的“努力实现充分就业[JiuYe]”也非常重要:我国就业[JiuYe]问题总量之大、矛盾之复杂,是任何国家都未曾遇到过的。在未来相当长一个时期,我国将始终面临就业[JiuYe]总量压力巨大,结构性矛盾突出的格局,就业[JiuYe]形势依然十分严峻,就业[JiuYe]任务依然十分繁重。

  “努力实现充分就业[JiuYe],就需要‘实施更加积极的就业[JiuYe]政策’‘加强公共就业[JiuYe]服务’‘构建和谐劳动[LaoDong]关系’。”莫荣指出。

  “十二五”规划纲要提出:大力发展劳动[LaoDong]密集型产业、服务业和小型微型企业,千方百计扩大就业[JiuYe]创业规模。

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