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中图社 陕西频道(郝艳霞 杨雅娟)"十一五"期间，陕西国防科技工业在省委、省政府的领导和国家国防科工局的指导关切 下，全面贯彻落实科学发展观，以"四个坚持"为指导，以建设先进的国防科技工业为目标 ，把完成高新技术兵器 装备科研生产和重大科技专项研制任务，大力发展军民结合产业，推动 军地经济交融 发展，实现国防科技工业转型升级作为重点，攻坚克难，拼搏奉献，取得了庞大成绩 ，为国防现代化建设和陕西经济发展做出了突出贡献。

西安国家民用航天产业基地CBD核心区夜景图

"十一五"期间，全系统总收入年均增长 21%，利润年均增长 51%，工业总产值年均增长 17%，工业增加值年均增长 17%。全系统累计完成投资360亿元，434个项目建成并投入使用，新增固定资产250余亿元。全面超额完成了"十一五"计划目标 。全系统军工单位累计实现民品产值1000多亿元，年均增长 23%。

一、高新技术兵器 装备研制生产和国家重大科技专项取得庞大成绩

陕西研制生产的一批国家重点兵器 装备批量列装军队 ，一批要害 技术取得重大突破，陕西省内军品配套创历史新高，兵器 装备科研生产才能 明显 提升 。在国庆60周年阅兵中，由陕西军工抓总研制生产或参与配套研制生产的重要兵器 装备，顺利通过天安门广场，接管了党和国家领导人的检阅。这些装备的精彩 亮相，为壮国威、振军威做出了突出贡献。

在"神舟七号"载人航天工程和"嫦娥一号"、"嫦娥二号"探月工程中，陕西参与研制生产单位有数十家。从把"神舟"、"嫦娥"送入太空的运载火箭发动 机，到运载火箭及卫星上的高可靠箭载、星载计算机；从为发射火箭用的惯性平台系统，到卫星完成数据管理及部分节制 任务的中央处理 单元CTU；从为月球"画像"用的"CCD立体相机"，到把卫星上采集的科学数据、语音信号、选定乐曲传回地面，并对卫星进行测距的数据传输子系统、测控天线等，这些在深空探测方面具有里程碑意义的科研结果 ，无不凝聚 着陕西国防科技人员的智慧、血汗 和汗水。

二、科技创新和结果 转化取得丰富 结果

--兵器 装备平台建设逐步形成。"十一五"期间，陕西国防科技工业始终坚持自力更生、自主创新，遵守"强化基础，进步 才能 ，军民结合，跨越发展"的科技发展战略，以重点型号研制和重大科技工程为牵引，以核心技术和要害 技术赶超世界先进水平为目标 ，建成了一批兵器 装备研发平台，为今后的产品研发奠定了基础。

--兵器 装备制造业水平已经由传统制造向数字制造迈进。以信息技术改造和提升 传统军工产业，利用信息技术、主动 化技术、现代管理技术与制造技术的结合，带动产品研制方法 和技术的创新、企业管理模式的创新、企业间协作关系的创新，实现了从"机械军工"向"数字军工"的转变 ，以数字化为支撑 的异地协同生产模式，大大缩短了产品研制周期，进步 了军工企业的技术创新才能 。在线检测、柔性制造、产品仿真已成为趋势。

--一批老中青结合的领军人才队伍已经形成。积极实行 军工人才战略，努力 探寻军工大省和科教强省的结合点，在高技能人 才引进、孵化、培植 、管理、使用等方面积极摸索 ，取得良好成效，一批年富力强的中青年科技人员成为科研生产领域 的主力军，为科技创新供给 了有力的智力支撑 。

--科技创新取得丰富 结果 。"十一五"期间，陕西军工企事业和民口配套单位共取得科技结果 8000多项，其中国防科技结果 4300多项，民用科技结果 3700多项。3000多项结果 得到转化，科技结果 转化形成产业化后新增产值100亿元，新增利税近10亿元,出口创汇9亿元。

西安国家民用航天产业基地规划效果图

--军转民高科技领域 取得一系列创新结果 。一批拥有自主知识产权的产品弥补 了国内空白。如：西安近代化学研究所研制的具有自主知识产权的TFT彩色液晶显示材料 ，弥补 了国内该项技术空白。航天推动 技术研究院研制的长输管线高串联输油泵和大型铜箔生产设备成为国外进口替代产品；研制的首台卫星式柔版印刷机不仅弥补 了国内空白，而且收场 了我国依靠进口柔版印刷机的历史。西船公司开发的1.5兆瓦风电机组弥补 了陕西大功率风电机组的空白，将成为我国大型风场的主力机型。航天动力技术研究院成功 研制的飞机炭/炭刹车盘分辨 取得了波音、空客等民航主力机型该零部件制造允许 证，打破了国外公司垄断局面 ；研制生产的增雨防雹火箭作业系统是我国新一代人工影响天气的作业工具，该系统已在我国28个省区广泛 运用 ，使我国人工影响天气作业工具上了一个新台阶，产生了明显 的社会和经济效益。

--发展低碳环保产业成为军工经济新的增长 点。陕西国防科技工业依托军工技术优势，大力发展风电、光伏、电池等替代能源和节能技术，在开发环保型新能源、新材料 、新产品和新设备，服务国民经济向低碳方向发展方面，取得良好的社会和经济效益，其产业化发展成为陕西军工经济新的增长 点。如：航天动力技术研究院研制生产了符合国家产业政策，具有自主知识产权并达到 世界先进水平的双金属复合管，在石油、化工、环保、食品及医疗等领域 广泛 运用 ，不但为国家节俭 了钢材等原材料 、降低 了资源耗损，而且收到了良好的经济效益。目前，该企业已成为中石油、中石化等大企业集团耐腐化 双金属复合管道的最大提供商。陕西运用 物理化学研究所开发的新一代聚合物锂离子电池，广泛 运用 于电动工具、航模、通信 设备、电子设备、电动玩具、电动车等各个领域 ，目前该项目生产线已在西安兵器 科技产业基地建成投产。西北工业技术研究院开发的太阳光电、光热和其它可再生能源利用产品具有宽阔 的市场远景 。西船公司与国外闻名企业合作，整合现有产品与资源，进行集成创新，将煤炭开采历程 中储量丰厚 却被白白浪费、污染环境的煤层气回收利用、提纯发电，除用于煤矿生产外，还可并入国家电网，缓解当地用电紧张的局面 。

三、军地经济交融 互动发展取得明显 成绩

--加强 军民结合平台建设，发展军工特色产业集群。 "十一五"期间，通过加强 与国家国防科工局、各军工集团公司的沟通和合作，陕西省政府与集团公司建立 了战略合作伙伴关系，共同建设军民结合产业园区，加强 军民结合互动发展平台建设，遵守"大集团引领、大项目支撑 、集群化推动 、园区化承载"工业发展战略，规划建设了西安阎良国家航空高技术产业基地、西安国家民用航天产业基地、西安兵器 工业科技产业基地、西安船舶科技产业园、西北工业技术研究院，在陕西形成了"三基地一园区一院"的发展格局，有力地促进了军民结合产业的凑集 发展和军工高技术结果 的快速转化。截至目前，西安阎良国家航空高技术产业基地已累计注册航空企业300多家，引进项目总投资120多亿元。企业涉及飞机整机制造、航空新材料 、航空电子、航空零部件和航空服务等，形成了较为完善 的产业体系，该基地被批准为国家新型工业化航空产业示范基地。西安国家民用航天产业基地注册企业70家，签约项目46个，总投资近500亿元，该基地被批准为国家新型工业化军民结合产业示范基地。西安兵器 科技产业基地已落户西安经济技术开发区，总投资150亿元，建成后年产值300亿元，实现税收10亿元。首期投资40亿元的7个产业化项目已入区建设。西安船舶科技产业园总投资7亿多元的20个产业化项目正在实行 ，项目达产后，预计可实现销售收入70亿元。西北工业技术研究院成立以来，通过集成创新、引进消化吸收 再创新，在军民两用技术结果 转化和产业化等方面进行了勇敢 尝试和摸索 ，目前已与在陕军工单位联合转化新技术、新产品32个（国家级重点新产品2个），实行 产业化项目16个，并与军工企业合作建立 了5个工程中心，新成立企业14家，2009年实现产值已达5.1亿元。同时，在宝鸡、汉中、榆林和阎良设立了4个分院，建成了"陕西军工资源信息共享平台"，在加快科技结果 转化方面进行了有益的摸索 ，收到良好成效。该研究院被科技部授予"国家级技术转移示范机构"。

混杂 集成电路多芯片组装MCM生产线

--启动实行 军民结合"双百工程"，推动 军民结合产业突破发展。为了贯彻落实"军民结合，寓军于民"方针和西部大开发战略，加快实行 《关中--天水经济区发展规划》，充沛 施展 军工优势，加快军民两用技术结果 转化和产业化，促进军地经济交融 ，实现陕西军民结合产业突破发展，陕西省人民政府于2009年12月出台了《关于实行 "双百工程"推动 军民结合产业突破发展的意见 》。明确指出，在3-5年内，重点扶持100个军民结合企业，重点支撑 100个军民结合产业化项目，促进一批军民两用技术结果 实现双向转移，做大做强优势产业，打造一批拥有自主知识产权、控制 核心技术的军民结合型大集团大公司，加快建设航空、航天、兵器 、船舶、电子5大军民结合产业基地（园区），实现集群发展。到2012年全省军民结合产业销售收入达到 1000亿元以上,到"十二五"末达到 1500亿元以上。目前"双百工程"进展顺利，已取得初步成效。省政府《意见 》下发后，省国防科工办在对全省军民结合产业发展情况 调研的基础上，对申报的"双百工程"项目进行了审查和筛选，并组织专家进行了评审。首批重点扶持的军民结合企业67户，其中龙头企业17户，重点企业50户，重点支撑 的项目有95个。省政府每年布置 3000万元资金,对重点项目给予贷款贴息支撑 或直接给以资金扶持。这些项目总投资225亿元，建成达产后预计新增销售收入524.16亿元，实现利税总额88.92亿元。

--加强 兼顾 协调 ，施展 航空产业优势，带动陕西经济快速发展。陕西是我国航空产业的重要科研生产基地，具有雄厚的航空产业基础和明显 的国内比较优势，其技术、资金、人才、装备等生产要素高度密集，具有庞大的辐射和带动作用。陕西省委、省政府对航空产业的发展非常器重 ，把航空产业作为陕西优先发展的八大支柱产业之一着力培植，并在这次省政府机构改革中，专门成立了航空产业发展办公室，其职能划入陕西省国防科工办，加强 对全省航空产业发展的领导。

2009年，陕西省先后出台了《陕西航空产业振兴规划》和《陕西省航空产业集群发展规划》。以科学发展观为统领，以大飞机项目为带动，遵守"市场导向，产品牵引；军民结合，寓军于民；三机并举、带动配套；集群发展、园区承载；国际合作，国内联合"的发展思路，做大做强航空产业。同时，整合航空产业资源，遵守"一基地五园区"的产业布局着力发展阎良航空制造园、咸阳空港产业园、宝鸡飞行 培训园、蒲城通用航空产业园、汉中加工制造园等主业实业特点鲜明、分工明确的产业园区，建设国家航空产业基地，凑集 发展航空产业，形成专业化配套紧密、高低 游链接完整 的飞机制造产业链，构建完整 的航空产业集群发展格局，推动 航空产业快速发展，使之成为带动全省经济继续 、稳固 、健康发展的龙头产业。

为了切实加强 对全省航空产业发展的组织、协调 和领导，省政府建立 了"一基地五园区"联席会议制度，专门研究解决陕西航空产业发展中的重大问题。为进一步做好航空产业发展的协调 服务工作，由西安阎良国家航空高技术产业基地管委会、西安飞机工业（集团）有限责任 公司等七家单位共同发起成立了陕西航空产业协会，协助政府部门开展航空行业管理工作等。