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海口：发包土地闲置两年以上可收回 |
2009-05-25 |
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从有关部门获悉，我市解决二轮土地承包遗留问题的整改工作将全面展开，对妇女实行有别于男子的歧视性的土地承包规定、村民会决议、村规民约等，整改中将坚决予以清理、废止。
“四荒”地优先发包
根据中央关于农村土地承包的政策和农村土地承包法相关规定，我市适宜开发利用的“四荒”地（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）将优先发包给农户经营；对于农户在80年代以来开垦种植长期作物的山坡地（开荒地），将确立承包关系，完善承包手续。
根据规定，农村土地承包法实施前预留的机动地不得超过本集体经济组织耕地总量的5%。对于多预留的机动地要求分包到户；不足5%的，不能增加机动地；未留机动地的，不得再留机动地。
废止性别歧视性规定
将清理各级有关农村土地承包和流转等方面的规定，对与农村土地承包法规定不相符的将予以修正或废止。尤其是对于土地承包时对妇女实行有别于男子的歧视性土地承包规定、村民会决议、村规民约等将坚决予以清理、废止。
根据规定，对于超过2年没有利用、造成闲置的对外发包土地，镇农经部门须办理终止合同手续，土地由发包方收回；已部分开发耕种的，没有利用部分予以无偿收回。
超承包期流转视为无效
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根据规定，家庭承包取得土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让等方式流转；土地承包和流转的当事人不能改变土地的性质和土地的农业用途，流转的期限不得超过承包期限的剩余期限，超期部分视为无效流转。
此外，对于承包期不到30年的农户，根据我省第二轮土地承包相关规定，承包期将延长至2027年。
中华人民共和国图鉴社
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