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“凤凰[FengHuang]岛”调查
投资不到30万，通过租赁15年就可以收回成本，每年还可以在千岛湖凤凰[FengHuang]岛度假村自有产权的四星级酒店套房免费度假一个月，，2001年前后，关于千岛湖凤凰[FengHuang]岛度假村的宣传很多，这种“售后包租”、“分时度假”的新概念一时吸引了不少人。不过时至今日，购买的业主[YeZhu]现在不但无法享受不到这些待遇，甚至于连回家都很困难，一起来看一下他们近几年来的遭遇。 织梦好，好织梦
业主[YeZhu]的烦恼 dedecms.com
2007年8月的一天，凤凰[FengHuang]岛的业主[YeZhu]陈文晶想要回到自己在凤凰[FengHuang]岛上购买的住所，可是原本属于公共设施的摆渡轮船却并不让她上船。陈文晶说：“这时候还是上不了岛。那个去看的时候，他反正就是很船在那边接送游客就不接你，你一上来，他一看见你接近这个[ZheGe]码头，他就船就往后开。” 织梦内容管理系统
在无可奈何之下，陈文晶这个[ZheGe]柔弱的女人，只好选择自己游泳上岛。她说：“我是把游泳衣带上，不行，我游泳过去。然后还有一个业主[YeZhu]说是，游泳救生圈也带了。” dedecms.com
好在凤凰[FengHuang]岛距离陆地的距离并不是很远，陈文晶通过自己的努力终于抵达了岛上，可是即使是这样，她也无法进到原本属于自己的房子。陈文晶说“首先是你的身份证呢，你要进自己的房间，你的游泳带了身份证，我游泳什么东西都没带，然后后来当时公安有一艘水井船上去，我说你能不能搭我回去，我游不动了，他说你们自己买艘船，这个[ZheGe]船我不能载你。” 织梦内容管理系统
想尽各种办法，来到了凤凰[FengHuang]岛上，可是，陈文晶依旧没办法看到自己购买的房产，她感到非常的委屈。 本文来自织梦
她说：“我当时就是真的哭得一塌糊涂，好像被人欺负了一样，而且你还不能说谁欺负你感觉是这个[ZheGe]样子，我自己的房子，三通，通船，通航，通水通电，我交钱好了，你怎么能让我不进自己的房间。” 织梦好，好织梦
事实上，陈文晶的遭遇和其他的150多位业主[YeZhu]的遭遇基本一样，2011年5月10日，记者跟随一些业主[YeZhu]来到了凤凰[FengHuang]岛上，不过，当打开其中一间房间的时候，房间内的情况却让人大吃一惊。 copyright dedecms
倪海云说：“现在也不通水，不通电，我很久没回来了。这些都是老鼠屎。” 内容来自dedecms
让倪海云和记者都没有[MeiYou]想到的是，在这个[ZheGe]房间的床铺上竟然赫然布满了老鼠的粪便，房间内也是到处布满了灰尘，这与窗外美丽的景色形成了非常鲜明的对比，人类的度假场所，如今却成为老鼠的家园。 内容来自dedecms
倪海云感叹：“因为这中间也来过几次，但是因为自己的房间没水、没电，就没办法住，来转一下就走了。” 内容来自dedecms
那么，房间内为什么会没有[MeiYou]水电呢？这不是业主[YeZhu]最基本的权益吗？由于倪海云担心老鼠的随时光顾，我们[WoMen]跟随另外一个业主[YeZhu]来解答这个[ZheGe]疑问。 copyright dedecms
这位业主[YeZhu]说：“没水，它这是里面渗出来的。有阀没关紧，或者从阀隙里面进去了一点点水，把这放掉了就没水了，就变成空气了。渗的水进来。” 内容来自dedecms
除了渗漏出来的一点带着铁锈的水以外，吴先生家里水源已经被切断，而且，在房间内的所有的电源也已经被切断。 内容来自dedecms
吴先生说：“这是我们[WoMen]的电源的配电箱，这个[ZheGe]是断掉了。二是2伏的，这个[ZheGe]是电源，剪切掉。这有12户住户，只有两户跟他签约，剩下10户全部电源线剪掉了。这个[ZheGe]很过分。 内容来自dedecms
记者和在配电箱前看到，每一层大概有10户左右的电源被切断，并且用绝缘线包裹起来，实际能够使用的房间也不过是两户。吴先生告诉记者，自己是2003年就拿到了这个[ZheGe]房间的房产证，可是直到现在他还没有[MeiYou]得到房间的钥匙。 内容来自dedecms
吴先生说：“这个[ZheGe]钥匙我一直没拿到过。到现在没拿到过，我是没有[MeiYou]办法，我自己请锁匠把这个[ZheGe]锁打开了，重新配了这把钥匙。” 本文来自织梦
整整8年的时间，吴先生现在是第二次进入属于自己的房产，有些悲凉的吴先生还不得不在自己的门口写上吴宅两个字。 织梦好，好织梦
吴先生说：“然后我们[WoMen]这个[ZheGe]门上的字是我委托杭州的业主[YeZhu]帮我写的，因为我们[WoMen]他们说有人在用。有人在用，我说你给我写两个字，写两个字叫做吴宅，这样写了字以后，人家就不会住了。” 织梦内容管理系统
有家难回、断水断电无法居住，即使是这样也无法让他们拒绝千岛湖旖旎的风光，这也注定让他们陷入更深的纠结之中。 dedecms.com
我们[WoMen]一直很迷恋，人家都说，美好的东西都是邪恶的，我不希望是这样的。这是千岛湖的，可以说风景最美丽的地方，风景最美丽的地方，面对着大湖，再往前面走就是安徽黄山了，顺着这个[ZheGe]湖往上就是安徽黄山。 织梦内容管理系统
室外的风景是美丽如画的千岛湖，室内的环境与设施也是非常的优雅，凤凰[FengHuang]岛的这些房屋业主[YeZhu]也是合法的房产所有人，投资这样的房产本来应该有非常好的回报，但是为什么他们都需要自己游泳才能看一眼，好端端的为什么看上去就想废弃了一样。我们[WoMen]现在就来了解一下这个[ZheGe]事情的前因后果。 本文来自织梦
事件梳理 内容来自dedecms
那么当时就是想，在这里的话，就说像父母什么，年纪也大了嘛，到这边就是可以，或者一些朋友什么的，就到这边来经常来渡渡假什么的。因为夏天了，这里的气温也要比杭州要低一些。倪海云这样说。 dedecms.com
2001年，倪海云在看过广告后，被凤凰[FengHuang]岛的风光所吸引，考虑到自住度假、投资的需求，她投入了33万元，在这里购买了两套住房，并且与当时的开发商杭州千岛湖凤凰[FengHuang]实业有限公司签订了颇为诱人的租赁合同。她说：“可以拿两万块钱。自己还有30天的自住。那我两天的话就有60天可以住。当时真的是，还发给我们[WoMen]每个业主[YeZhu]一张金卡，就凭着这张金卡的话，在这边餐厅娱乐什么的，就是都打折。那么也的的确确，就是我们[WoMen]也过了两年的好日子。” 织梦内容管理系统
按照这个[ZheGe]协议，倪海云每年每间房可以拿到两万的租金和30天的免费自住的权利，截止到2003年底，凤凰[FengHuang]岛陆续销售了452套类似的住房，来自全国各地、世界各地总共300名业主[YeZhu]成为这些房间的实际拥有者。而在期间，资金的返还和自住度假的时间都能够按照租赁合同履行，只到2005年8月份，很多业主[YeZhu]突然发现租金一直没有[MeiYou]到账，大家开始产生了怀疑。在多方打听之后，了解到开放商因为经营不利，拖欠银行贷款，凤凰[FengHuang]岛项目将要被所在地淳安县人民法院拍卖[PaiMai]，业主[YeZhu]当时就对这个[ZheGe]拍卖[PaiMai]表示了自己的强烈不满。 内容来自dedecms
一位业主[YeZhu]说：“那么当时我们[WoMen]也是，就是提出异议，说这个[ZheGe]房子，把这些公用设施什么，都没有[MeiYou]划分清楚，那我们[WoMen]作为业主[YeZhu]的话，我们[WoMen]有业委会，有千分之一的办公用房，还有什么东西，就是都没有[MeiYou]搞清楚的情况下，你不能拍卖[PaiMai]。我们[WoMen]在拍卖[PaiMai]现场也提出了异议。” 本文来自织梦
由于当时的凤凰[FengHuang]岛上的土地性质、产权划分等诸多因素没有[MeiYou]确认，在业主[YeZhu]多次的坚持之下，三次拍卖[PaiMai]全部流拍，然而在2006年11月23日淳安县法院还是将凤凰[FengHuang]岛的项目进行了拍卖[PaiMai]，最后的成交的拍卖[PaiMai]物品包括：地处杭州千岛湖凤凰[FengHuang]岛综合楼、接待楼、7套别墅套房总建筑苗木及约559平方米的房屋所有权和30466平方米的国有土地使用权以及办公交通设备、经营用具等动产使用权，买受人是杭州富阳宾馆有限公司，总成交价格是2610万元，在拍卖[PaiMai]之后，新的实际经营者淳安千岛湖新凤凰[FengHuang]休闲度假村有限公司以重新装新为名，拒绝任何业主[YeZhu]上岛，直到2007年8月份，向业主[YeZhu]开出了新的租赁条件与老凤凰[FengHuang]签订的收益与免费度假时间大幅缩水：酒店经营者每年付给业主[YeZhu]的租金由原来每年两万元降到每年8000元，每年免费度假时间由一个月缩短到10天。 本文来自织梦
业主[YeZhu]陈文晶描述说：“我们[WoMen]只有这个[ZheGe]合同，要么签，要么就走人，你一个字都不能改。” copyright dedecms
吴先生说：“在这个[ZheGe]条件我认为不能接受，第一个我们[WoMen]买这个[ZheGe]房子主要是想自己度假用的，第二个就是这么低的租金，我们[WoMen]认为也是不合适的。就是我们[WoMen]拒绝给他签约。我选择自住。” dedecms.com
由于租赁条件的缩水，当时有200多业主[YeZhu]选择了自己居住，然而这也成为他们噩梦的开始，当他们再次回到房间的时候，却发现不但上岛的轮船已经无法使用以外，房间的水电也被切断了。 织梦内容管理系统
陈文晶这样说：“然后找法院，找政府，就没有[MeiYou]一个部门能够对我的这个[ZheGe]水电，我三证齐全的水电进行一个说法，都没有[MeiYou]。我当时就傻了，这怎么办，这个[ZheGe]房子就像鬼住的” copyright dedecms
在信访、协商无法协调情况下，未签约业主[YeZhu]代表又在开始了漫漫的诉讼之路，前后已经经历了9次官司：2009年9月30日向淳安县法院提起了排除水电妨碍的诉讼。在2009年11月12日的法庭审理中，新凤凰[FengHuang]公司承认进入业主[YeZhu]房间侵权的事实，一审法院以涉案房屋性质为产权式酒店及原有水电欠费是新凤凰[FengHuang]公司支付为由判业主[YeZhu]们败诉，2010年7月12日，杭州中院则认定水电配套设施是动产，应当属于拍卖[PaiMai]资产之范围，而且明确认定新凤凰[FengHuang]公司对水电配套设施享有所有权，值得注意的是，水电等公用设施已经从拍卖[PaiMai]确认书中的经营用具等动产所有权，转变为新凤凰[FengHuang]公司对水电配套设施享有所有权，这几个字的变化，让已经身心疲惫的拒绝签约的业主[YeZhu]感到了彻底的绝望，他们决定妥协，与新凤凰[FengHuang]公司签约。 copyright dedecms
陈文晶回忆说：“我们[WoMen]四十多个业主[YeZhu]全部写协定，我们[WoMen]想跟你投降，有这么一段，因为我们[WoMen]也太没有[MeiYou]这个[ZheGe]经历，他后来说，我们[WoMen]房子够了，我们[WoMen]不需要你的房子。委托管理也不行，这个[ZheGe]时候又没有[MeiYou]路了。” 织梦好，好织梦
那么，这家新凤凰[FengHuang]公司的经营情况又是如何呢？记者在一份公开的募集说明书中了解到，新凤凰[FengHuang]公司是浙江富通集团的下属公司，截至2009 年末，净资产8,227.80 万元，2009 年度实现营业收入2,037.35 万元，净利润250.65 万元。2010 年 9 月末，净资产8,436.32 万元，2010 年 1-9 月实现营业收入 1,800.52 万 元，净利润208.52 万元。 每年有两百多万的净利润，经营情况还算不错，那么新凤凰[FengHuang]为什么还是要拒绝与这些业主[YeZhu]签约呢？ 织梦好，好织梦
陈文晶认为：“他看中的是整个岛屿整个设施，他觉得2600万太便宜了。我逐步逐步地把每个房间都可以租下来，变成自己的一个培训中心。然后变成一个自己的一个私家花园一样。” 织梦好，好织梦
在陈文晶看来，新凤凰[FengHuang]的目的就是希望能够将整个凤凰[FengHuang]岛据为己有。 本文来自织梦
她说“大部分杭州业主[YeZhu]也接到了他们的当地中介公司的电话，有的就是说我出价30万，或者是原价加5千，或者原价加一万，我给你买下来，但是它的前提条件也是要一栋栋卖，如果单个单个卖，我就要贱价。有一个业主[YeZhu]是12万卖一套，当时是20几万卖来，因为他生病，躺在床上，实在缺钱了。” copyright dedecms
那么，对于这些业主[YeZhu]的强烈不满，新凤凰[FengHuang]公司究竟又是什么态度呢？记者见到了新凤凰[FengHuang]公司的一位负责人。他说：“说到底，我们[WoMen]没有[MeiYou]精力，只能应付官司 等到官司结束以后再说” dedecms.com
而且，这位负责人在拍卖[PaiMai]之后就已经将水电等设施视为公司所有，并且承认业主[YeZhu]房间的水电是新凤凰[FengHuang]公司切断的，同时他也在抱怨是法院将水电公共设施等强行拍卖[PaiMai]了公司，给他的经营添了很大的麻烦。“以前的纠纷我买来了完全产权，难道还为你服务，不可能的对不对，这个[ZheGe]道理大家都知道的，但是他们曾经在老凤凰[FengHuang]那里得到了高额回报。找个人接手政府找到了我们[WoMen]，给我们[WoMen]增加了很大的困难，所以我们[WoMen]深受其害。 ” 织梦内容管理系统
由于管理公司的债务纠纷，业主[YeZhu]们的房子被拍卖[PaiMai]，让业主[YeZhu]感到气愤的是作为房屋的产权所有人他们居然一点权力都没有[MeiYou]。不但不能够阻止房子被处理，而且还被剥夺了回家的权利，记者在采访中了解到在凤凰[FengHuang]岛上还有更加离谱的事情。 织梦好，好织梦
管理乱像 织梦内容管理系统
业主[YeZhu]叶正中说：“没有[MeiYou]的，对。我的房间是旁边是这个[ZheGe]房子，他给我，给我应用的部分，就是中间，不对了。他给我的这个[ZheGe]房子不存在这个[ZheGe]房子，而且位置也不对。” 内容来自dedecms
记者在采访时发现，叶正中的房产证上所标示的房子与实际情况根本不相符合。 本文来自织梦
叶正中说：“是啊，他多出六间房子了，他这里六间房子了。 织梦内容管理系统
我拿的房子，我卖的房子是存在的，这个[ZheGe]图纸上的东西不是我的，他现在写的是我的。这就是问题，发现这个[ZheGe]问题，不是我的东西说是我的。就是他给我的房子和房产证上的房子不是一个房子。” 织梦内容管理系统
水电的问题没办法解决，原本想将房子出售的叶正中，发现自己房产证上的房子在现实中不存在，这也就是意味着他现在根本无法销售这个[ZheGe]房子。 本文来自织梦
叶正中还说：我找过相关部门吗，我时间耗不起，他说我给你测绘，一个礼拜还没有[MeiYou]去测绘，我等不及，我还要回杭州，不可能。 copyright dedecms
据了解，凤凰[FengHuang]岛上的业主[YeZhu]现在很多都已经拿到了手续齐全的房屋三证，大多数的土地性质是住宅，可是怪异情况还有一些：土地用途是商住，可是使用年限却是70年，这与商住用房最高50年的规定严重相悖，而还有的三证里面，有的土地性质是住宅，有的却是商住。那么，凤凰[FengHuang]岛上的土地用途到底是什么呢？为什么同样的业主[YeZhu]会有这些不同呢？ dedecms.com
业主[YeZhu]孙建平说：“很清楚了。就是旅游用地变为住宅用地，产权由40年延长至70年，就是完全变成住宅了。对我来说完全，交纳15000块钱的土地变更性质的钱。然后交一万五千块钱。是2002年11月。” dedecms.com
孙建平告诉记者，在2001年他购买的购房合同中，凤凰[FengHuang]岛的土地用途是旅游开发，而在2002年，他收到了老凤凰[FengHuang]公司的一个函件，在缴纳15000元之后，土地的用途就改为了住宅，在不到两年的时间内这些住宅的性质已经悄然发生了变化。 dedecms.com
孙建平还说“：也是住宅，也是土地使用年限也是70年，私人住宅。都是2003年一起颁发的。” dedecms.com
在采访中，记者了解到，几乎全部的业主[YeZhu]都认为法院将水电等公共设施的拍卖[PaiMai]，存在很大的异议。 copyright dedecms
陈文晶说：“如果全体业主[YeZhu]共有资产进行拍卖[PaiMai]的话，我作为一个公民来说，我觉得应该大家要表决一下，三分之二以上通过，才能对属于全体业主[YeZhu]公共公司进行拍卖[PaiMai]，你怎么能没有[MeiYou]这个[ZheGe]前置条件就进行拍卖[PaiMai]了呢？” 织梦内容管理系统
同时，在拍卖[PaiMai]前，淳安县县国土资源局在2007年8月15日曾经向相关的公司出具了这样一份文件：在对凤凰[FengHuang]岛项目符合验收的时候发现，存在着违规开发等诸多问题，并以告知县法院，建议土地问题处理完毕后，在进行资产拍卖[PaiMai]，以免留下后遗症。然而很不幸的是，县法院并没有[MeiYou]采纳土地局的建议，依旧进行了拍卖[PaiMai]，这次拍卖[PaiMai]也成为现在诸多矛盾中的焦点。 内容来自dedecms
房产被随意拍卖[PaiMai]，住宅水电说断就断，土地性质也让人一窦丛生，美好的投资理财就这样变成了一场噩梦，而当地的职能部门再也到这些问题的时候，他们始终拿不出一个明确的说法。 织梦内容管理系统
职能确实 互相推诿 copyright dedecms
5月11日的上午，记者首先来到了供电局，时任营销科长的张小军对于凤凰[FengHuang]岛上的供电情况，非常的了解。：“切电源我们[WoMen]居民这个[ZheGe]，一般是不采用的，而且我们[WoMen]现在还想不停电，一般停电居民来说一般都是欠费停电，我们[WoMen]都想尽量不停电，而且要做到不停电，现在做到是，尽量朝这方面努力。但是你说法律上欠费一个月当然要停，反正我们[WoMen]都是按照《电力法》，供电营业规则，按这个[ZheGe]条文去规则去做。” 织梦内容管理系统
张小军明确的表示，凤凰[FengHuang]岛上住户被切断的电源，不是供电局所为，凤凰[FengHuang]岛上的供电一直是正常的，不过从法律角度上说，切断电源也是只有供电局才能够采取的强制措施。对于将供电这样的基础设施拍卖[PaiMai]的情况，张小军也表示了自己的不理解。：“他这个[ZheGe]如果这一块移交，要通过它业主[YeZhu]委员会通过，或者是如果有些可能没成立，没成立的话，有些业主[YeZhu]都要通过，要书面的签字通过我们[WoMen]才能办理移交，拍卖[PaiMai]这种情况到现在为止从来没有[MeiYou]碰到过，只能说现在移交这种情况，有这个[ZheGe]事情。” 织梦好，好织梦
随后，记者又赶到了淳安县国土资源局，遗憾的是，这里的工作人员拒绝了记者的正面采访，不过国土局确实曾经建议县法院不要进行拍卖[PaiMai]。“当时我们[WoMen]也跟法院沟通了很长时间，从出发点来讲，我们[WoMen]是不赞成法院处置这块土地，因为国家政策成面上对产权式酒店这个[ZheGe]东西政策上规范的东西也没有[MeiYou]法院处置吊事有后遗症的，确实有后遗症” 内容来自dedecms
在交谈时，姜松涛表示，凤凰[FengHuang]岛上的土地性质确实比较混乱，时至今日，因为官司的缘故，岛上的土地性质依旧没有[MeiYou]明确的划分。 dedecms.com
“ 法院的原因 我们[WoMen]也不知道是哪一块 到现在没有[MeiYou]划分” 织梦好，好织梦
同时，姜松涛谈到，当时由于淳安地处偏僻，为了吸引投资，在管理方面确实存在不妥当的地方 本文来自织梦
“和现在相比，当时的要求很低，只要那个老板看中，是不是那个时候的要求也没那么高，有这个[ZheGe]事情” copyright dedecms
姜松涛告诉记者，凤凰[FengHuang]岛上的土地性质现在总体上是商住，分为住宅和旅游业两部分，至今没有[MeiYou]明确的划分，可是当记者提出查阅土地用途变更等相关的档案时，姜松涛拒绝了记者的要求。 织梦内容管理系统
“只能这样跟你讲，要么是司法部门取证需要，普通公民是无权查阅的” copyright dedecms
离开国土局时，姜松涛建议记者可以去淳安县规划局进一步了解情况，不过在淳安县规划局，这里的工作人员的答复却更是让人大吃一惊。“你要去开发区 规划局成立的时间很晚 2009年以前的资料还在搜集，现在凤凰[FengHuang]岛的资料，我们[WoMen]这里根本就没有[MeiYou]” 内容来自dedecms
回答的简单干脆，由于成立的时间不长，淳安县规划局现在根本就不掌握凤凰[FengHuang]岛，这个[ZheGe]应该属于淳安县规划治下的土地规划情况，那就更加的谈不上监管的问题了。哭笑不得的记者又先后两次赶到了当时负责拍卖[PaiMai]的杭州资产拍卖[PaiMai]有限公司淳安公司了解情况，连续两天都只见到了两位财会人员，主要领导一直没有[MeiYou]出现，还是无法了解当时拍卖[PaiMai]的真实情况。最后，记者又赶到了淳安县法院，法院以此案正在办理为由，直接拒绝了记者的采访。在淳安县相关的职能部门记者无法得到准确的答案， 内容来自dedecms
陈文晶说：“我的孩子那时候还小，我带他们去上岛的时候，那边还有秋千，还有那个滑艇，他非常开心，他说妈妈，这个[ZheGe]房子我们[WoMen]再没钱也不能把它卖了，到后来，妈妈我们[WoMen]把房子给卖了吧，你每天去开会，他说你买这个[ZheGe]房子，就感觉是一个买回的权利。” 内容来自dedecms
半小时观察： 织梦好，好织梦
业主[YeZhu]才是房子的主人，管理公司只是代为经营，就好比租了业主[YeZhu]的房子进行经营。租户只有使用权，决没有[MeiYou]权利随意处置业主[YeZhu]的财产。但是我们[WoMen]看到，凤凰[FengHuang]岛业主[YeZhu]的地位和管理公司恰恰颠倒过来，不但把业主[YeZhu]财产说卖就卖，而且还让业主[YeZhu]无法在自己家里生活。这样的越俎代庖实在让人匪夷所思。 内容来自dedecms
淳安曾经是一个美丽的千年古城，有着深厚的文化积淀，1959年由于兴建新安江水电站，古城被淹，变身千岛湖。千岛湖自诩拥有最纯净的水质，我们[WoMen]也希望千岛湖的房产纠纷能拿到太阳下，以纯净的方式使问题得到解决。 copyright dedecms
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