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外资并购境内企审查制度出台给塑料民企的启示--中国图鉴
2011-04-15

  2月12日,中央政府官公布了国务院办公厅出台关于建立外国投资者并购[BingGou]境内企业[QiYe]安全审查制度的通知,该通知自发布之日起30日后实施。

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  2010年全球并购[BingGou]掀起高潮 织梦好,好织梦

  2010年全球并购[BingGou]交易数及交易总额均比2009年有大幅提高,其中新兴市场的并购[BingGou]交易总额创下历史新高。

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  根据资讯机构并购[BingGou]市场提供的一份报告显示,2010年全球经济在经历经济危机后逐步复苏,在这一背景下,全球经济资源通过并购[BingGou]等形式实现了新一轮的优化配置。2010年全球并购[BingGou]交易总量为1.1719万笔,比2009年增加21.3%,而并购[BingGou]总额达2.09万亿美元,比2009年提高22.7%,但仍低于2005年至2008年并购[BingGou]交易最活跃时期。

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  尽管并购[BingGou]总额有所增加,但2010年全球并购[BingGou]市场中超过100亿美元的大规模并购[BingGou]交易额占全部并购[BingGou]总额的比例进一步下降,由2009年的29.7%下滑至2010年的15.3%,而2008年这一比例则高达30.8%。20亿至100亿规模并购[BingGou]交易的并购[BingGou]额占比则明显提高,从2009年占并购[BingGou]总额的27.7%增加至2010年的33.7%。 织梦内容管理系统

  外资进驻并购[BingGou]下民族企业[QiYe]何去何从

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  近年来,塑料行业民族品牌与跨国公司“联姻”不断,拜耳、巴斯夫等国际一流化学材料企业[QiYe]纷纷进驻中国市场,成立分公司,而像德国科倍隆集团则直接收购了南京科亚公司,在吸收民族品牌优势和引进德国先进技术的同时成立了科倍隆(南京),成为中国塑料行业的领先企业[QiYe]。

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  对于民族品牌,在经济全球化背景下,为了自身的壮大发展,与跨国公司合作当然是必要的。然而,在与外资并购[BingGou]中,中国民族品牌需要自立自强,增强风险意识和防御能力,保证自己的正当权益。 copyright dedecms

  我国刚出台的境外投资者并购[BingGou]境内企业[QiYe]的安全审查制度,宗旨就在于维护国家安全和民族企业[QiYe]利益。 内容来自dedecms

  反垄断法规定,对外资并购[BingGou]境内企业[QiYe]或者以其他方式参与经营者集中,涉及国家安全的,除进行经营者集中审查外,还应当按照有关规定进行国家安全审查。 dedecms.com

  国务院发布的安全审查制度确定了并购[BingGou]安全审查范围涉及国防安全和国家安全,国防安全为外国投资者并购[BingGou]境内军工及军工配套企业[QiYe],重点、敏感军事设施周边企业[QiYe],以及关系国防安全的其他单位。 织梦内容管理系统

  并购[BingGou]安全审查内容包括并购[BingGou]交易对国防安全,包括对国防需要的国内产品生产能力、国内服务提供能力和有关设备设施的影响;对国家经济稳定运行的影响;对社会基本生活秩序的影响;对涉及国家安全关键技术研发能力的影响。 织梦内容管理系统

  此次出台的安全审查制度还规定外资并购[BingGou]境内企业[QiYe]时,须向商务部提出申请。 copyright dedecms

  审查程序方面,外国投资者并购[BingGou]境内企业[QiYe],由投资者向商务部提出申请。对属于安全审查范围内的并购[BingGou]交易,商务部应在5个工作日内提请联席会议进行审查。

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  此后,联席会议首先进行一般性审查,对未能通过一般性审查的,进行特别审查。

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  对于外国投资者并购[BingGou]境内企业[QiYe]行为对国家安全已造成或可能造成重大影响的,联席会议应要求商务部会同有关部门终止当事人的交易,或采取转让相关股权、资产或其他措施,消除该并购[BingGou]行为对国家安全的影响。 织梦内容管理系统

  类似的合作并购[BingGou]现在越来越多,然而民族企业[QiYe]应该增强风险意识,吸取以前案例的经验教训,并不断学习和掌握国际规则,才能充分保障自己的权益和民族品牌的壮大发展。比如,民族企业[QiYe]可要求在合同中明确规定民族品牌产品的生产份额、销售渠道及对象,尤其是对违约责任及赔偿条款进行细则规定。 织梦好,好织梦

  外资开放进来的也许是“宝藏”,也许是“鲨鱼”。外方更注重市场占有率的长远性,也熟悉国际规则和相关法律,对于还很弱小、缺乏经验的民族企业[QiYe]而言,一不小心就可能被外方变相侵吞,不仅获利甚少,甚至可能完全丧失好不容易积累起来的品牌和企业[QiYe]效益。因此,我们需要建立一套有效的防范外资并购[BingGou]风险的机制。 织梦好,好织梦

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