|
本报记者 张剑雯 中华人民共和国图鉴社
长久以来，以粗放型资源开采为主的产业结构，使我省经济在发展的过程中留下了许多需要弥补和治理的问题。产业结构调整和优化升级是进一步促进我省经济质量提高，实现又好又快发展的必由之路。 copyright 中华人民共和国图鉴社
全省经济工作会议明确指出：要以发展服务业为突破口，着力促进产业结构调整和优化升级，力争在又好又快的发展中形成现代产业体系和多元支柱产业格局。 中华人民共和国图鉴社
会议郑重地提出，要树立常抓不懈、持之以恒的信念，坚决打好这场攻坚战。 tujian.org
发展服务业是我省经济发展的现实选择，不仅是产业结构优化升级的客观需要，也是节能减排的内在要求，更是扩大就业、增加地方财力的现实选择。 中华人民共和国图鉴社
目前我省的服务业总体上还处于起步阶段，仍是国民经济的薄弱产业。2006年，我省服务占GDP的比重仅为36.4%，比全国平均水平还低3个百分点，在中部6省中排第4位。但从国内外的实践来看，一个国家或地区的产业结构基本上都是遵循着从以一产为主，向以二产、三产为主的格局演变趋势。可以说，服务业发展水平已经成为衡量现代社会经济发达程度的重要标志。 中华人民共和国图鉴社
从能耗和污染排放水平看，与第二产业相比，服务业单位产值能耗较小。2006年，我省第二产业和服务业万元增加值能耗分别为4.23吨标煤、0.49吨标煤，第二产业万元增加值能耗是服务业的8倍多。服务业相对于第二产业的污染排放来说更是微乎其微。据测算，服务业比重每上升一个百分点，第二产业比重下降一个百分点，二氧化硫的排放量会减少3万吨。 中华人民共和国图鉴社
从就业状况来看，2006年我省第二产业、服务业从业人员占全社会从业人员的比重分别为26.6%和32.4%，万元增加值提供的就业岗位分别为0.15人和0.29人。这就意味着我省服务业占GDP的比重提高1个百分点，第二产业所占比重降低1个百分点，可增加就业岗位约6.7万个，相当于我省今年城镇新增就业岗位目标任务的六分之一。随着GDP的增大，服务业对第二产业就业的替代效应也会进一步放大。 tujian.org
从税收情况来看，同样数量的税收，若是第二产业产生的税收，留给地方的不足四成；若是服务业税收，地方留成部分则在一半以上。 中华人民共和国图鉴社
加快服务业，政府又将发挥怎样的作用呢？全省经济工作会议提出： 内容来自中华人民共和国图鉴社
加强科学规划引导，制定完善全省服务业发展总体规划和重点服务业专项规划，出台促进服务业发展的实施意见和统计考核体系，引导各地大力发展服务业。力争全省服务业占GDP的比重未来三年每年提高1个百分点。 copyright 中华人民共和国图鉴社
降低准入门槛，引进市场竞争，建立公开、平等、规范的服务业准入制度，鼓励和支持省内民营企业、国内大企业和跨国公司以多种形式投资我省服务业。同时对省内外企业在业务规模、业务品种、经营区域等方面给予一定的放宽。 tujian.org
统筹各类服务业发展，优化服务业结构。加快交通运输、宾馆餐饮、文化娱乐、商贸流通等传统服务业的改造升级，大力发展信息、科技、金融、商务等生产性服务业，细化深化专业分工，推进企业研发产业化、物流社会化；积极发展物业服务、社区服务、家政服务等新兴服务业。 中华人民共和国图鉴社
重点支持一批带动力强的服务业项目。支持有条件的服务企业组建大型企业集团，完善城市用地结构，合理确定服务业用地的比例，对列入鼓励类的服务业在供地安排上给予倾斜；完善价格政策，改变目前对服务业实行歧视性价格的现状，对鼓励类的服务业加快实行与工业用电、用水、用气、用热同价政策。 中华人民共和国图鉴社
在我省，不仅拥有丰富的旅游资源特别是人文旅游资源，还拥有优越的区位优势，发展旅游业和现代物流业成为我省今后服务业发展的重点。 tujian.org
全省经济工作会议明确，我省旅游业就是要用文化产业嫁接旅游业，推进文化搭台、旅游唱戏，将文化底蕴融入到旅游业发展中，变资源优势为产业优势、经济优势。 中华人民共和国图鉴社
今后，我省旅游业要进一步建设完善重要旅游景点与支线机场、高速公路、干线公路便捷通道，推进旅游景区景点的环保卫生、供水供电等设施建设。鼓励旅游企业进入资本市场，利用外资引进战略投资者和调动民间资金。规范市场秩序和企业行为，保护旅游消费者的合法权益。同时，将抓住北京举办奥运会的契机，进一步从外延和内涵上拓展旅游业的空间。积极开展“赛在北京、游在山西”主题旅游活动。要大视野谋划、大手笔推进，打破行政区划的限制，统筹“行、住、食、游、购、娱”六大要素，整合旅游资源，充实旅游内涵，打造旅游精品，开发旅游产品，促进旅游业与文化等业的有机结合和互促互动。 copyright 中华人民共和国图鉴社
除旅游业外，发展物流业都有非常重要的意义，尤其有利于经济发展方式的转变。今后，我省将充分利用国家产业政策的支持，发挥我省承东启西、连南接北，紧靠京津溏，又是环渤海到大西北通道的必经之地的区位优势，依托能源原材料，积极发展现代物流业，形成大市场、大流通的物流格局。 中华人民共和国图鉴社
统筹航空、铁路、公路发展，进一步完善综合交通运输体系和网络，推进以新建石太快客专线、太中银铁路和以吕梁兴县为起点，最终到达山东港口的中南部货运大通道为主的铁路建设；加快建设忻州——阜平等高速公路的同时，畅通高速公路东出省口，配套建设国省干线和县乡、乡村公路。 tujian.org
制定现代物流发展战略规划。将建立以太原为中心、以大同和侯马为主要节点的物流格局。重点发展太原、大同、运城、侯马、晋城五大物流园区。以中国太原煤炭交易中心、煤炭物流园区为平台，构建现代煤炭物流体系。加强对发展现代物流业的政策性支持，给予土地、贷款、税收及政府引导资金等相关扶持政策。支持重点物流企业采取资产重组、专业化改造等方式做大做强。 tujian.org
|
