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山西"襄汾溃坝"事件 从“晋官难当”到官位难舍
2009-04-29

  记者从山西省检察院获悉,近日有18名干部因在山西襄汾“9·8”溃坝事故中涉嫌渎职犯罪,分别被山西省临汾市检察院、山西省襄汾县检察院移送审查起诉。

  经检察机关侦查,山西省国土资源厅执法监察局原副局长桑海明,涉嫌玩忽职守、受贿罪;临汾市国土资源局原副局长史樊元,涉嫌玩忽职守罪;临汾市国土资源局原正处级调研员郝满堂,涉嫌滥用职权罪;临汾市安全生产监督管理局原总工程师郭宏安、临汾市安全生产监督管理局原局长王有顺、襄汾县原副县长韩保全,涉嫌玩忽职守罪。临汾市国土资源局矿管科原科长罗月龙涉嫌滥用职权罪,临汾市国土资源局执法监察科原科长李炳麟、襄汾县国土资源局原局长张晓民、原副局长狄建民等12名干部涉嫌玩忽职守罪。

  检察机关认为,18名犯罪嫌疑人在日常工作和专项检查中,对襄汾县境内的山西新塔矿业有限公司非法生产、违法占用土地、非法建设使用废弃尾矿库等违法违规行为,未认真履行监管职责,致使该公司长期非法生产,违规排放矿渣,给尾矿库造成重大安全隐患,最终导致2008年“9·8”重特大溃坝事故的发生。

  目前,上述案件正在进一步审理中。

  从“晋官难当”到官位难舍

  4月17日,一位年轻的副处级质监干部张某在西安市质量技术监督局办公楼服毒自杀。据说,张某服毒的原因可能是从领导岗位调到了非领导岗位。(4月21日《华商报》)

  这真是生命诚可贵,官位价更高,为了一个区区的副处级竟然连命都不要了。

  前不久,因为“襄汾溃坝”事件,山西省临汾市长达半年没人愿当市委书记。因“襄汾溃坝”事故去职的时任山西省长孟学农,临走留下“晋官难当”四字真言。

  一方面,有人死抱官位不放,另一方面,又有官职长期虚位以待。那么,到底当官好不好?从公务员报名人数屡创新高与很多人舍命搏官来看,当官的好处还是大大的。一朝官在手,权力、金钱、名誉、美色等纷至沓来,要什么有什么,一人得道,鸡犬升天。既然当官有这么大的好处,可为什么又有人对官位敬而远之呢?因为与权利相对应的还有责任,无上的权利,便意味着无限的责任。几乎不存在只有权利没有责任的官位,只是有的权利大责任小,有的权利小责任大罢了。在安全事故频发的山西,有些官位的风险与责任相对较大,稳妥起见,一些官员趋利避害,不愿冒掉乌纱帽的风险。

  晋官难当与官位难舍,表面看是两种不同性质的问题,归根溯源还是同一个问题:权力极大化。官位难舍,自然因为权力膨胀利益无限;晋官难当,同样因为权力无上。只要坐到了一定高位,便可呼风唤雨,为所欲为。由于权力太大,事事得负责,下面有个风吹草动,就要承担连带责任。

  解决晋官难当与官位难舍的办法,就是限权,将无限权利“改制”为有限权利,通过法律法规、规章制度,明确和细化每个岗位的责权利,多大的权,担多大的责,得多大的利。既不能有无限制的权,也不能有无边际的责与利。责、权、利,上要封顶,下得保底。只有这样,大家才能以平常心面对官位,不论上下,都一身轻松。

  美国总统柯立芝卸任之际幽默地说:我不打算再干这个行当了,因为总统没有提升的机会。瞧瞧人家多轻松,哪有什么生离死别。挥一挥衣袖,不带走一片云彩。(新华社电 记者胡靖国)

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