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沈阳市政府召开常务会议 分析一季度经济运行情况 |
2009-04-30 |
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沈阳日报讯（记者郭宏颖）4月3日，沈阳市市长李英杰主持召开市政府第十八届十九次常务会议，分析一季度经济运行情况，部署下一步工作。李英杰指出，年初以来，我们认真贯彻落实中央加强宏观调控的决策部署，全面实施保持经济平稳较快发展一揽子计划，扩内需、调结构、增活力、重民生，经济总体保持平稳较快增长，实现了首季“开门红”。各级政府和有关部门要在此基础上，进一步加大工作力度，统筹兼顾、突出重点，切实做好上半年工作，确保全年“保增长”目标时间过半、任务过半。
会议通报了一季度经济运行情况。全市上下积极应对国际金融危机的严重冲击，以促进经济平稳较快发展为主线，扎实推进各项工作，实现了经济发展首季“开门红”。主要表现在：经济继续保持平稳较快增长，主要经济指标在高位运行；工业经济保持良好发展势头，实现规模效益同步增长；县域经济活力增强，春耕生产顺利进行；房地产市场逐步回暖，服务业发展明显加快；就业形势基本稳定，民生工程扎实推进。预计全市地区生产总值完成921.3亿元，增长14%；全社会固定资产投资完成222亿元，增长26.7%；社会消费品零售总额完成436亿元，增长18%；地方财政一般预算收入完成68.5亿元，增长6.1%；城市居民人均可支配收入4570元，增长11.5%；农民人均现金收入3079元，增长15.3%；城镇登记失业率控制在3.11%。与15个副省级城市平均增速相比，1-2月份，沈阳市规模以上工业增加值增幅列第一位，社会消费品零售总额增幅列第二位，地方财政一般预算收入增幅列第四位；从总量上看，沈阳市利用外资列第一位，规模以上工业增加值列第四位，全社会固定资产投资列第五位。
会议认为，当前，沈阳市经济发展总体形势是好的，主要指标增幅高于全国、全省平均水平，但是由于受国际金融危机的严重影响，全市经济下行压力加大、主要经济指标增幅仍在回落、外贸出口下降、税收增长缓慢、就业形势比较严峻，完成全年“保增长”任务仍很艰巨。各级政府和有关部门对当前形势要有全面、清醒的认识，既要增强忧患意识，又要坚定必胜信心，全面落实促进经济平稳较快发展一揽子计划，上半年工作必须做到“双过半”，为确保实现全年经济社会发展目标奠定坚实基础。
会议指出，当前工作的首要任务，是统筹兼顾、突出重点，把保持经济平稳较快发展一揽子计划和“保增长”各项政策措施落到实处。在扩大内需方面，要狠抓重大项目开工建设，保持房地产市场平稳较快增长，扩大投资拉动消费；在支持企业方面，要进一步落实好支持企业发展促进经济增长30条政策措施，激发企业活力；在经济运行方面，要以增加税收为重点，促进财政收入稳定增长；在保障民生方面，要以解决就业为重点，稳定企业就业岗位，做好高校毕业生等重点人群的就业工作，以创业带动就业；在社会稳定方面，要以预防群体性事件为重点，做好维护稳定各项工作。
会议针对下一步工作提出要求，首先要狠抓重大项目建设，确保投资较快增长。抓住当前施工的黄金季节，全力推进重大项目开工建设；坚持市级领导推进重点项目制度，强化跟踪服务，及时解决项目建设中遇到的问题；加大招商引资力度，做好重大项目储备。
其次，要以促进房地产消费为重点，进一步扩大消费需求。抓住当前房地产市场回暖势头，吸引投资、优化环境，促进房地产市场稳定健康发展；要大力拓展汽车、家电等新的消费热点，开拓农村市场，刺激旅游休闲、文化娱乐等方面的消费需求；要加快发展现代服务业，全面推进18个现代服务业聚集区建设。
第三，以扶持企业为重点，促进工业生产稳步发展。全面落实好支持企业发展促进经济增长30条、发展非公有制经济20条和开发区体制机制创新20条等政策措施；继续大力抓好装备制造业三大聚集区建设；切实抓好“进企业、解难题、保增长工程”，通过进千户企业、包千个项目，及时解决企业发展和项目建设遇到的问题；强化对工业经济运行的监控预警。
第四，要抓农时、抢春耕、保生产。强化备耕春耕生产各项工作，重点加强种子、农药、肥料市场的执法检查，确保农民买上放心农资；大力发展现代农业，扩大设施农业和“两高一优”农业规模；进一步优化县域经济结构。
第五，要以稳定就业为重点，认真落实促进就业创业70条政策措施，进一步改善民生；加大保障性住房建设力度，确保在全国率先解决低收入家庭住房问题；努力增加城乡居民收入，加快落实政府在市人代会上承诺为群众所办的20件实事。
第六，要开源节流，强化财政收支管理。依法加强税收收入征管，做到应收尽收；积极培育壮大税源，夯实收入增长基础；严格执行非税收入“收支两条线”管理；按照国家和省、市规定，压缩一般性财政支出，实现行政经费支出“零增长”。
第七，要搞好经济运行调节，确保全市经济平稳较快增长。充分发挥三大投融资平台作用，积极筹措发展建设资金；着力解决土地供给问题，做好各项规划，保证重大项目用地需求，尽快解决部分地区建筑物限高等问题；加强煤电油运的组织协调，保障生产要素供给。
会议强调，今年沈阳市“保增长”十分艰巨。各级领导干部要切实转变作风，进一步提高办事效率，深入基层，真抓实干，切实解决经济运行中存在的重点难点问题，全力以赴，确保完成全年各项任务。
常务副市长顾春明，副市长王英、王翔坤、祁鸣、戴均良，副市级干部许文有，市政府巡视员齐法滋，秘书长张景辉，市政府党组成员李松林参加会议。
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