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孟凌斌代表:我们如果能够把民生同发展的问题结合很好,那我们就能够战胜金融危机造成的影响。
陈温福代表:“工业下乡”,让越来越多的农民在家门口就业。
孙淑君代表:实行养老保险金全国统筹,促进国家养老事业的发展。
无论是审议讨论,还是接受记者采访,民生问题都是主题之一,为保民生建言献策成为我省代表的共同责任。改善民生是保增长的出发点和落脚点
“对于这次代表们关注的民生问题,政府工作报告中给予了积极的回应。从长远来说,民生是执政党执政的方向之一,就眼前来说,搞好民生,能够增强群众的向心力和信心,如果能够把民生的问题同发展结合得很好,那我们就能够战胜金融危机造成的影响。”孟凌斌说,这就是为什么各级政府都提出“越是困难时期越要保民生”。
农民收入是孟凌斌最关心的问题。他认为农民收入持续增加,才是使农村消费能够启动的基础。“目前,绝大多数农民一年赚的钱都用在了生产、日常生活及人情、看病、上学几项支出上,还没有置办更大的固定资产的能力。”孟凌斌建议,让农民增收,一要提高他们赖以生存的粮食的收购价格,同时控制农药、化肥等生产资料价格;二要尽快实现返乡农民就业或创业;三是加大科技投入,使产量增加、品质提高。
孟凌斌认为,目前,社会保障体系还有不尽如人意之处。“这几年农村的新农合普及率很高,但养老保险和农业保险还需进一步加强。城镇之中,一般居民的医保问题十分突出,这方面,需要政府拿些钱实现‘广覆盖’,以防止他们因病致贫。”“工业下乡”让农民家门口就业
“这次的政府工作报告当中把千方百计促进就业放在了着力保障和改善民生的首位。我认为中央已经充分认识到了就业对于扩大经济发展、提高生活水平以及保持社会稳定的重要作用。”陈温福说,从中央财政拟投入420亿元资金等一系列措施中,看到了中央破解就业难题的力度与决心。
农民就业,是陈温福多年来一直在关注的焦点。“中国有近9.4亿农民,随着农业经济的发展、农业现代化的逐渐实现,必定会从农村剥离出几亿的剩余劳动力。”陈温福说,这个群体的就业会成为一个愈发棘手的问题。
陈温福说,多年来,如何消化农村剩余劳动力,我国积累了包括劳务输出在内的很多经验。但此次,他带来了一个逆向建议,提出搞好“农民进城”,也要注视“工业下乡”。
“我们这样一个人口众多的国家,企业不应该都集中在少数地区,而需尽可能地分布到广大农村去。”陈温福认为,我们国家的人口太多,让几亿农民都涌向北京、上海、天津这样的大城市,不仅养不起,连住的地方都没有。所以,让农民在家门口就业就很有必要。
陈温福建议,实现“工业下乡”,需要政府通过规划、布局、政策等方面来引导,让那些农事企业往农村搬迁。“总之,只有千千万万的小工业在农村发展起来,才是我们解决农村剩余劳动力的一个最根本的路子。”加快养老保险全国统筹
政府工作报告中提出完善基本养老保险制度,孙淑君建议,应尽快实现养老保险全国统筹。“这可以调动参保人员的积极性,提高养老保险金收入,促进国家养老事业的发展。”
孙淑君认为,随着劳动者跨省市流动越来越频繁,现行的基本养老保险制度仍停留在地市一级统筹,不仅导致各地养老保险费率负担轻重不一样,而且阻碍了劳动者自由流动和全国劳动力市场的统一。
孙淑君建议,首先中央财政要拿出部分资金,对老工业基地省市和特殊困难地区给予养老保险基金的调剂和支持,以解决收支巨大缺口和压力。打破养老保险基金的地区分割,为实行全国统筹奠定基础。在此基础上,再实行全国统筹。
孙淑君说,当劳动者由一个统筹区域流动到另一个统筹区域工作时,由当地发给参加养老保险的缴费记录与参保权益证明,作为全国统筹实现后统一计算缴费年限及享受相应待遇的凭证,所缴养老保险费不转移,严格禁止参保人员退保。
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