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大连高昂沿海经济带开放开发龙头 |
2009-04-30 |
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本报讯记者刘国华侯国政报道作为全省开放龙头的大连市，紧紧抓住省委、省政府实施以“五点一线”为重点的沿海经济带开放开发战略这一有利机遇，全面提升对外开放的层次和水平，为全市经济可持续发展注入强劲动力，即便是在当前受到国际金融危机冲击的不利形势下，大连市仍呈现大项目不断签约、新开工项目不断增多的喜人局面。2008年，全市对外开放创下历史最高水平，实际使用外资达到50亿美元，同比增长58.6%。外贸进出口双双迈上200亿美元新台阶，同比分别增长26.5%和20.9%。
面对省委、省政府创造性推出“五点一线”沿海经济带开放开发战略、建设沿海经济强省，大连市在重新审视市情时认为，作为辽宁乃至东北对外开放的龙头，大连是辽宁建设沿海经济强省的重要支撑。提高开放水平，不仅是提高大连经济运行质量的需要，同样也是大连在我省区域经济发展中所担负的重要历史使命使然。大连必须高高昂起龙头，为辽宁乃至东北振兴服务。为此，大连市创新开放思路，重点寻求在大项目引进上取得突破，并在全国率先实行重大外资项目解决方案制度，为全市100多个重点外资项目，从选址、开工、建设到投产等各个环节“量身定做”一套详细、全面的解决方案。还实施外资项目调度会制度，采取市长每个月调度一次，主管副市长半个月调度一次，市外经贸局一周调度一次的办法，在全市上下营造紧锣密鼓、齐心协力共抓对外开放的浓厚氛围。
随着大连长兴岛临港工业区、花园口工业园区被列为全省“五点一线”中重要的两个节点，大连开发区核心产业区、大连保税区主功能区等8个区域被纳入辽宁沿海经济带重点支持区域，特别是经过长期努力争取，旅顺、长海获准对外开放，大连漫长的黄渤海沿岸顿时变得热闹异常，成为大连承接国际资本和产业转移的主战场，从而构筑起包括保税港区、开放先导区、沿海经济带重点工业园区在内的多层次、全方位、优势互补、良性互动的开放新格局。2008年，大连市的沿海经济带区域内，英特尔、STX等重大外资项目加快建设，世茂嘉年华、中集、固特异轮胎等重大外资项目相继签约和开工，弗马斯、大众变速器、IMC金属切削等重大外资项目陆续投产，全市新批1000万美元以上的外资大项目达到102个。
最引人关注的是，长兴岛临港工业区成立仅三年，便累计入驻企业87家，总投资额达874亿元，成为全省“五点一线”开放开发的龙头。其中2008年，全区开工建设大阳日酸等32个大项目，实际使用外资5.3亿美元，同比增长102%。伴随韩国STX集团、大连船舶重工、新加坡万邦、中集等世界知名船企相继落户长兴岛，一个世界级造船基地正在长兴岛强势崛起。
用沿海经济带开放开发推动产业结构调整和产业升级，是大连市委、市政府转变经济发展方式、提高经济运行质量的一个战略思路。为此，大连市一改过去的招商做法，提出变“引资”为“选资”，重点围绕国际航运中心以及大型石化产业基地、电子信息产品和软件产业基地、先进装备制造业基地、船舶基地等“一个中心四大基地”实行产业招商，提升招商质量，优化投资结构。去年，大连市先进制造业、高科技和现代服务业三类优势项目利用外资42亿美元，占全市实际利用外资总额的81%。
在“引进来”的同时，大连市还积极实施“走出去”战略。2008年，全市新批境外投资企业39家。其中，为促进大连软件和服务外包产业进一步发展，创建全球软件和服务外包新领军城市，大连市政府在日本东京建立我国首个海外软件园区，搭建软件企业“走出去”的全新平台。目前，已有35家软件企业入驻园区。
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