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文/张玉谍 本报记者 郭宝平 徐晓敬 摄/本报记者 万 重
——上到省、市，下至县、乡，各级政府每年都要着力实施一批重点民生实事。从省委、省政府连年提出的“十大民生工程”到各市、县承诺的几件十几件实事，每件都与百姓切身利益相关。
——办成了一件实事，就办成了群众期盼的一件事，就增加了社会和谐的一个因素。
——承诺的力量在于能否切实兑现。承诺的实事哪些已经完成了，哪些还在完成过程中，进展程度如何?年终岁尾，记者再次聚焦民生实事，盘点践行实事的付出与收获。
白条兑现，建平农民开始放手种甜菜
圆特困大学生求学梦
白条兑了现方觉甜菜甜
今年初，朝阳市建平县在2008年《县政府工作报告》中郑重承诺，要“重点抓好15件惠民实事”。 “兑现原二糖厂多年拖欠部分菜农的甜菜款”被列为其中的第2件实事。
这也是该县中北部地区农户反响最强烈的事儿。
张家营子镇张家营子村党支部书记杨秀芝告诉记者：“1998年之前，‘二糖’还好好的，很少欠咱甜菜款，有时甚至赶在小年的头天晚上把甜菜款送到咱们家里，后来不知道他们咋整的，就‘落套’了……”据建平县经贸委介绍，建平县原第二制糖厂从1996年至2001年共拖欠该县北部18个乡镇 132个行政村 15848户菜农甜菜款约1865万元，除去企业提供给农户的甜菜种子和化肥款，原第二制糖厂实欠农户甜菜款约1600万元。2002年，原第二制糖厂依法破产，积在农民手中多年的甜菜票一直无从兑现。
这些年来，这些甜菜票被农民们称为“白条子”。起初，白条子捏在手里一无用处，村里一收钱，他们就用这些白条子抵顶上缴提留、农业税等，结果，村里收来白条子也是一筹莫展。久而久之，恶性循环，就连农村教师开支有时开到手里也是白条子。白条子从东家串到西家，几乎成了流通的货币，当地人用白条子甚至可以在商店里买得到彩电。
为此，该县将解决菜农甜菜款兑付问题作为改制工作的重点，依托原二糖厂“资产保存完整、占地面积较大”的优势加大对外招商力度，经过多方努力，引进广东湛江恒福糖业集团制糖项目，就二糖厂的资产出售、恢复生产事项与广东客商签订了协议，并进入实质性操作阶段。今年上半年，企业改制资金顺利到位，陈欠原二糖厂职工的各类款项和菜农的甜菜款已基本兑付。
这件实事得到落实后，许多当地老百姓都不敢相信这竟然是真的。
随着“最后的白条子”被兑付，“白条子”已完完全全地从建平农民的生产生活中消失了。农民们再也不担心“糖厂打白条”的事情发生了。
张家营子村已经有好几年没种甜菜了，而今春该村一下子就 “冒出”300多亩甜菜地来。二组村民由广军告诉记者：“种甜菜比大田效益高，要不是那几年糖厂老欠我们甜菜款，谁还不愿意种甜菜? ”
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