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11月7日，沈阳市通过了《关于进一步活跃房地产市场的若干意见》。被称为“沈阳25条房产新政”的《意见》，主要包括鼓励住房消费、促进开发投资和优化服务环境等三大方面的内容。所有政策到明年年底前一直有效。
保护购房者利益，鼓励改善性购房，25条政策中相当一部分内容是减免老百姓买卖房费用的，如给予税费优惠、实行购房补贴、调整公积金贷款政策，都是实实在在的惠民措施。专家指出，《意见》通过政策手段来刺激购买需求，可以降低居民进入房地产市场的交易成本，体现了政府对民生问题的关照。
针对低收入家庭住房困难问题，“25条房产新政”提出通过发放经济适用住房货币补贴，支持保障对象解决住房问题，力图通过改革，更好地维护社会公平，促进房地产市场健康发展。
专家认为，“25条房产新政”旨在完善对房地产市场的宏观调控，合理引导住房消费与住房开发建设，将对活跃房地产市场，保持沈阳市房地产市场健康、平稳、可持续发展的良好态势起到积极的促进作用。
新政策提出要保护购房者利益
坚持配套先行，进一步加大配套资金投入
“25条房产新政”惠及购房者
“买房前要好好学习学习新政策，看看到底能省下多少钱。 ”11月15日，正在沈阳市于洪区怒江北街某楼盘售楼处看房的马先生对记者说。他念叨的“新政策”，是指沈阳市推出不久的《关于进一步活跃房地产市场的若干意见》。马先生最关注的，是其中关于买房所能享受的优惠。
被称为“沈阳25条房产新政”的《关于进一步活跃房地产市场的若干意见》，通过政策手段来刺激购买需求，引起了社会各方的普遍关注。在沈阳市住房公积金管理中心，记者了解到，这几日前来询问公积金贷款事宜的人比以前增加了不少。有关人士认为，这和“25条房产新政”中调整公积金贷款的政策有直接关系。
除公积金贷款政策的调整外，“25条房产新政”中还有不少内容引诱着马先生这样的消费者。 “税费优惠、交易手续费的下调、住房维修基金的调整……都在吸引着我。 ”马先生说。
对照 《关于进一步活跃房地产市场的若干意见》，有关人士告诉记者，新政策保护购房者利益，鼓励改善性购房，百姓将从中得到实实在在的实惠。
关键词1：税费优惠
沈阳市出台的新政策规定，个人存量住房(二手房)转让所涉及的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、土地增值税和印花税暂缓征收;个人买卖存量普通住房交易手续费、个人贷款购买普通住房抵押(或预告)登记手续费、个人购买普通住房查档证明费减半收取。
据了解，政策调整前，沈阳市二手房交易手续费为每平方米6元，查档费为每次100元。业内人士认为，“25条房产新政”所做的对于二手房交易的政策调整是个利好消息，将会促进“二手房”市场“回暖”。
按照“25条房产新政”的规定，购房百姓还可享受如下政策优惠：个人首次购买90平方米及以下普通住房，契税税率按国家规定的1%收取;购买10000元/平方米以下住房缴纳1.5%的契税。
据了解，新政策出台前，在沈阳市购买90平方米及以下普通住房，契税税率为3%(实际执行时减半收取为1.5%)。
关键词2：购房补贴
“25条房产新政”规定，实行购房补贴。继续执行市财政局、房产局联合颁发的《关于办理房交会期间个人购买普通住房实行补助政策的具体实施办法》(沈财农税〔2003〕408号)所规定的购房补贴政策。
12月10日至14日，沈阳将举行2008冬季房地产展示交易会。据了解，凡在此期间购买参展开发商销售的商品住宅的消费者享受住房补贴政策，具体内容包括，个人购买新建普通商品住房面积在120平方米以下的 (含本数)，按建筑面积每平方米20元发给补助资金;个人购买新建普通商品住房面积在120平方米以上180平方米以下的 (含本数)，按建筑面积每平方米15元发给补助资金;个人购买存量住房面积在180平方米以下的(含本数)，按建筑面积每平方米10元发给补助资金。拆迁取得政府货币安置补偿已享受差额缴纳契税政策的购房人，如新购房屋面积大于原房屋面积的，按照面积差额领取补助资金，但个人住房补助资金不能超过其应已缴纳税款的额度。
“25条房产新政”还规定，买商品房缴纳专项维修基金，按现行标准的75%收取，交款时点为购房人办理房屋登记手续前。
据了解，新政策出台前，房屋维修基金收取标准为，2300元乘以建筑面积再乘以25%。
关键词3：公积金政策调整
新政策对住房公积金贷款的最高金额、贷款时间、首付款比例、贷款人的年龄等都进行了较大的调整。
“25条房产新政”规定，职工单方正常足额缴存住房公积金的，贷款最高金额上限由15万元上调至20万元;职工夫妻双方正常足额缴存住房公积金的，贷款金额上限由25万元上调至40万元。商品房贷款最长年限由25年延长到30年，存量房贷款最长年限由15年延长到20年。对男方年满50周岁，女方年满45周岁，连续缴存公积金3年以上(含3年)，并继续足额缴存公积金且首次申请公积金贷款的职工，贷款年龄限制由男60周岁、女55周岁，调整为男65周岁、女60周岁。住房公积金贷款购买商品房最低首付款比例调整为不低于购房总价款的20%。
对于已经缴存公积金且已经办理个人住房商业贷款的，在其再次购买住房时，可按有关政策申请住房公积金贷款，并享受购买首套住房的贷款政策。
关键词4：改善性购房
“25条房产新政”指出，鼓励改善性购房。规定对人均住房建筑面积未达到沈阳市标准 (2008年购房执行2007年人均27.01平方米标准;2009年购房执行2008年人均标准)、为改善其住房条件而购买第二套住房的家庭，或家庭中有年满18周岁以上子女购买第二套住房的，可比照首套住房贷款政策执行。
业内人士认为，新政策关注民生需求，这一条表现得尤为明显。据了解，至于其中“人均实际住房面积”如何核准，需要商业银行按照实际考察进行把握。
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