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“县长颜亮第一名，县委书记朱余旺第二名，县委常委、纪委书记刘祥锋第三名……”日前，翁源县机关效能监察工作领导小组公布了该县2011年度4套班子成员绩效考评结果。
这是翁源第二次公布考评结果。在2010年度考评中，作为“一把手”的朱余旺排第四名，而县长颜亮则排第三名。
自2010年以来，翁源创新绩效考评机制，建立包括县4套班子成员、全县36个县直机关政府部门、15个非政务部门等在内的考评机制。根据该县的考评办法，县委书记干得好不好，由全县副科以上单位“一把手”无记名投票打分。
2008年6月，广东出台了全国首个科学发展指挥棒——《广东省市厅级党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系及考核评价试行办法》，省内各地亦相继出台相应的考核评价办法。但上述办法普遍实行的是“官考兵”，即上级评价下级的模式。
“过去我们是只考评当‘兵’的，不考评当‘官’的，更不要说考评书记、县长这样的党政‘一把手’了。对他们的考核，我们通常认为应该由上级来组织，而不是由下级给上级打分。”该县机关效能监察工作领导小组相关负责人如是说。
“首次作为参评人员，给当地职能部门打分，我感到既新鲜又激动。县委、县政府要我们当‘主考官’，是在为我们投资商保驾护航啊！”翁源龙泰酒店总经理肖灵强说。
两次考评均未能拿第一的朱余旺表示服从考评结果。他说：“规则面前，人人平等。敢把自己摆进去，我是有充分心理准备的。如果一定要把书记‘运作’为第一名，那还不如不搞。”
“有时也有人会问，怎么我排得这么后？”刘祥锋说，县委勇于把班子置于公众的评议之下，对班子的团结既是一种信心，也是一种考验。
全面加强和改进党的建设，是加快转型升级、建设幸福广东的根本保证。在省第十一次党代会上，中共中央政治局委员、省委书记汪洋强调，管党治党，关键在于遵循执政规律，严管善治；在于坚持与时俱进，不断创新。
朱余旺表示，翁源考评改革的最终目标是，通过一把手带班子、班子带党风、党风促政风、政风促民风。如，实行新的考核后，之前投诉较多的县住建局，去年投诉量下降了60%以上。
县委书记把自己放到“火炉”上烤，接受群众的检验，是一个突破性的改革举措。目前，这一创举已被韶关市列为纪检监察特色创新工作，并向全市推广。
■纵深干得好不好，群众说了算
2011年12月5日—10日，翁源全县副科以上单位“一把手”人手一份领导干部评议表，给县4套班子成员逐个打分。与此同时，县委书记也给4套班子其他领导成员打分，县长则给政府副县长打分，县人大常委会常务副主任给人大其他副主任打分，县政协主席给县政协副主席打分。
评议方式采取组织评价和公众评价两种方法进行。县长、副县长为政务部门组织评价成员。参加考评36个县直机关政府部门、15个非政务部门的197名公众评价人员当中，60名“两代表一委员”、30名投资300万元以上的服务对象、107名县直副科以上“一把手”均由随机抽取产生，由此压缩了人为操作的空间。而且考评为无记名，使任何级别的领导干部均无法“操纵”。公众评议结束后，计票员、唱票员和监票员在公众评议结果统计表上签名。公众评议结果和指标考核结果在县电子监察大厅予以公示，接受群众的监督。
“两次都没拿第一，我服从这个结果！”翁源县委书记朱余旺对记者说，作为县委“一把手”，底气首先是愿意公平。大家在同一个考核标准之下，用同样一套“游戏规则”。最终目标是，通过“一把手”带班子、班子带党风、党风促政风、政风促民风。当初，把自己和县4套班子都纳入“评官评政”就是出于这样的考量。
南方网编辑：张伟雄 |
