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昨日上午，一宗偷盗案吸引了最高法院刑三庭、最高检察院公诉厅、全国15个省份的法院刑事审判庭和检察院公诉部门的代表前来旁听。审理该案的广州白云法院作为全国量刑[LiangXing]规范化[GuiFanHua]试点典范单位，介绍了致力于“同案同判”的“广州经验”。
昨日上午，白云法院审理了一宗偷盗案，最高检察院公诉厅、全国15个省份的法院刑事审判庭和检察院公诉部门的代表旁听了审理。
量刑[LiangXing]规范 透明度高
陈海峰与温国富均有犯法前科。广州市白云区人民检察院指控：2010年9月14日中午，陈海峰到广州白云区太和镇谢家庄某房内，盗得黎某某价值人民币400元的电脑主机1台。
同年9月15日下午4时许，陈海峰、温国富携带螺丝刀到白云区太和镇谢家庄顺景大厦一屋内，撬开门锁进入房内，盗得梁某某价值人民币2799元的长虹牌LT42600型液晶电视机1台。
在庭审中，陈海峰与温国富对指控事实基本承认，但针对量刑[LiangXing]所展开的争辩，控辩双方仍然展开了唇枪舌剑。“根据《中华人民共和国刑法》及相干司法解释的规定，公诉人建议判处被告人[BeiGaoRen]陈海峰一年以上二年以下有期徒刑，并处分金。建议判处被告人[BeiGaoRen]温国富六个月以上一年六个月以下有期徒刑，并处分金。”
“我方以为陈海峰有六点法定、酌定从轻处分情节，应减少刑罚量，公诉机关建议判决一年以上两年以下有期徒刑的量刑[LiangXing]过高，我方建议对陈海峰处以一年以下有期徒刑。” “辩解人以为公诉人建议的量刑[LiangXing]太重，应对被告人[BeiGaoRen]温国富判处有期徒刑六个月以下刑罚比较适当。”在休庭十分钟后，白云法院认定陈海峰犯偷盗罪，判处有期徒刑一年，并处分金三千元。温国富犯偷盗罪，判处有期徒刑六个月，并处分金两千元。判后，两名被告人[BeiGaoRen]均表现服判不上诉。
被告人[BeiGaoRen]陈海峰的辩解律师田思浩在宣判后告知记者，在以往他办理的案件中，被告人[BeiGaoRen]最关怀的就是到底能判多少年？但他都只能告知被告人[BeiGaoRen]一个法律条文上规定的量刑[LiangXing]幅度。量刑[LiangXing]规范化[GuiFanHua]以后，律师的心里就有数了，可以清晰地告知当事人能帮他辩解到判几年了。被告人[BeiGaoRen]也能心里有数，全部量刑[LiangXing]进程公开、透明了。
涉及九成刑案
据悉，我国现行《刑法》中，“法定刑”相差到达或超过5年（如判处刑罚为“有期徒刑5年以上10年以下”）的条款达200多个，占到了刑法规定的40%。法官[FaGuan]按照条款办案，可能会对大体雷同的案件判处完整不同的刑期。
为了避免“同案不同判”，最高人民法院在全国法院开展“量刑[LiangXing]规范化[GuiFanHua]”试点工作，白云、南沙法院被肯定为试点法院。
最高人民法院下发的《量刑[LiangXing]指导看法（试行）》设置了三个紧密相扣的量刑[LiangXing]步骤。
首先，根据基本犯法事实在法定刑的幅度内肯定量刑[LiangXing]的起点；
然后根据犯法数额、次数等，在起点上增长刑罚，肯定基准刑；
最后，如果有从轻、从重等情节，则通过“同向相加、逆向相减”的办法，调节基准刑，再综合全案的情形，肯定宣告刑期。
经过近三年尽力，量刑[LiangXing]程序改革方案最终初步肯定并开端在全国加以推广、试行。
2009年12月1日，最高人民法院肯定，在审理交通肇事、故意损害、抢劫、偷盗和毒品犯法等案件中试行“量刑[LiangXing]答辩”基础上，再将强奸，非法拘禁，欺骗，掠夺，职务侵犯，讹诈勒索，妨碍公务，聚众斗殴，挑衅滋事和掩盖、隐瞒犯法所得、犯法所得收益等十类案件的审理，纳入“量刑[LiangXing]答辩”范围。数据统计表明，这15类案件占到全国刑事案件的90％以上。
对话
未限制法官[FaGuan]自由裁量权
在观摩庭审后，最高法院刑三庭庭长戴长林接收了媒体采访。他表现，量刑[LiangXing]规范化[GuiFanHua]并没有剥夺法官[FaGuan]的自由裁量权。
记者：量刑[LiangXing]规范化[GuiFanHua]出台后，有学者担心，法官[FaGuan]的自由裁量权会遭到限制或者剥夺。
戴长林：自由裁量权是法律赋予法官[FaGuan]的权力，谁也不能剥夺，谁也不能过于限制。量刑[LiangXing]规范化[GuiFanHua]改革是量刑[LiangXing]办法的改革，并没有限制法官[FaGuan]的自由裁量权，更没有剥夺。
在人民法院量刑[LiangXing]指导看法中，通篇规定都是一个幅度，例如损害一人至重伤，他的基准刑是三到四年，三年还是四年，这是一个幅度。在这个幅度里到底从轻或者从重多少，这个裁量权还是在法官[FaGuan]手里。
过去，一个故意损害案件，重伤一个人，刑罚规定三年以上有期徒刑到10年以下有期徒刑，这个区间有8年的差异，你任选其中一个点，法律都许可，自由裁量空间太大，法官[FaGuan]难以把握。再加上我国刑法规定的各种量刑[LiangXing]情节过于原则，例如情节严重的从重处分，情节较轻的从轻处分，什么是较轻，较重，从轻、从重到底是多少年，不同法官[FaGuan]有不同懂得。所以涌现了这样的情形，有被告人[BeiGaoRen]到了监狱后，发现大家都偷了5000元，或者都是喝醉撞死了人，大家都赔了钱，为什么你判得轻我判得重？这就是由于量刑[LiangXing]幅渡过大，量刑[LiangXing]情节过于隐约造成的。
记者：量刑[LiangXing]规范化[GuiFanHua]范围会不会扩展，现在是15个罪名，会不会继续增多？职务犯法会不会列入量刑[LiangXing]规范化[GuiFanHua]，什么时候列入？
戴长林：刑法有400多个罪名，如果都把它依照量刑[LiangXing]规范化[GuiFanHua]改革，一个一个地做，任务相当沉重。人力物力财力决定我们不可能一下子把400多个罪名都规范。
至于人民群众关注的职务犯法案件，特殊是贪污贿赂案件，我们现在以为条件不成熟，目前的法律已经把贪污钱财的数额所对应的刑罚规定得很具体，已经没什么空间了。
名词解释
量刑[LiangXing]规范化[GuiFanHua]
2010年9月16日，最高人民法院决定从2010年10月1日起在全国法院全面试行刑事案件量刑[LiangXing]规范化[GuiFanHua]改革，目标在于进一步规范量刑[LiangXing]活动，规范法官[FaGuan]裁量权，同时将量刑[LiangXing]纳入法庭审理程序，引入量刑[LiangXing]建议，加强量刑[LiangXing]公开性与透明度。
作为改革的指导性文件，《人民法院量刑[LiangXing]指导看法(试行)》以及《关于规范量刑[LiangXing]程序若干问题的看法(试行)》于2010年10月1日起全面试行。
《人民法院量刑[LiangXing]指导看法(试行)》明确了未成年犯、未遂犯、自首、立功等14种常见量刑[LiangXing]情节对基准刑的调节幅度，选择了常见、多发的交通肇事、故意损害、抢劫、偷盗、毒品等15种犯法进行规范。
南方网编辑：张伟雄
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