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记者从相关部门了解到，《广东省实施珠江三角洲地区改革发展规划[GuiHua]纲要[GangYao]保障条例[TiaoLi]》（下称《条例[TiaoLi]》）将于今年9月1日起施行，这意味着全省实施《珠江三角洲地区改革发展规划[GuiHua]纲要[GangYao]（2008—2020年）》（下称《规划[GuiHua]纲要[GangYao]》）的工作，开始步入法治的轨道。
据省人大常委会法工委有关负责人介绍，今年3月29日，《条例[TiaoLi]》（草案）提交省人大常委会审议。7月29日，经过三次审议后，《条例[TiaoLi]》在省十一届人大常委会第二十七次会议上表决通过。《条例[TiaoLi]》以地方立法的方式，确保作为国家行政指导性文件的《规划[GuiHua]纲要[GangYao]》顺利实施和推进。
《条例[TiaoLi]》进一步突出了《规划[GuiHua]纲要[GangYao]》的指导地位，避免《规划[GuiHua]纲要[GangYao]》的随意改变。同时，在建立健全组织协调机制、争议处理机制、信息共享机制、法制协调机制、评估考核五大机制上作出了明确规定，从而更好地体现了立法宗旨。
为促进区域协调发展，《条例[TiaoLi]》还结合《规划[GuiHua]纲要[GangYao]》的总体要求和发展目标，在珠三角地区基础设施建设、产业布局、城市规划[GuiHua]、环境保护、基本公共服务等重要和关键领域的一体化方面作出规定。
《条例[TiaoLi]》还对扩大县镇行政管理职权的范围、原则、程序、要求作了具体规定，比如规定“实施规划[GuiHua]纲要[GangYao]需要扩大县级人民政府和镇人民政府市场监管、社会管理、公共服务方面的行政管理职权的，应当坚持科学发展、权责统一、分类指导的原则。”
业内专家认为，《条例[TiaoLi]》将从根本上确保广东省实施《规划[GuiHua]纲要[GangYao]》的持续纵深推进，对推动珠三角地区乃至全省加快科学发展，切实当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵发挥积极作用。
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(南方网编辑：谢晓) |
