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商报评论:实行13年义务教育是民众期待 |
2009-04-30 |
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今日社评
瞿方业
云南省教育厅厅长罗崇敏透露，昆明市教育局已向省教育厅提交“普及13年义务教育试点方案”，省教育厅对昆明市率先试点13年义务教育持鼓励态度。据了解，昆明市考虑的方案，将在现已实现小学6个年级、初中3个年级国家免费义务教育的基础上，实现高中阶段的免费义务教育，再确保一年的学前免费教育，总共是13年义务教育。（相关新闻详见今日本报A18版）
对于实行13年免费义务教育的呼声由来已久，今年初两会期间，全国政协委员、教育部副部长、国家语言文字工作委员会主任赵沁平透露，教育部正在研究“学前教育”纳入义务教育的建议，如果成功推行的话，义务教育的时限将有望延长至13年。同时，全国政协委员、北京师范大学教育学院学前教育系主任刘焱建议，推广普及学前1年义务教育。尽管事后教育部否认将实行13年义务教育，但对于13年义务教育，则一直是民众热切关注的话题；对于学前教育纳入义务教育的呼声更是不时进入公众的视野。可见，实行13年义务教育，早就成为各界民众的期待。
多年来广受社会诟病的上学贵其实就包括高中教育和学前教育阶段。普通高中一年学杂费大约在2000元-3000元之间，一般城市家庭尚可支撑，但对于贫困农村家庭来讲，则是一笔不小的开支，压力巨大。幼儿学费更是贵得惊人，在许多地方比高中大学学费还高，便宜的一年达两三千元，贵一些的则每年过万。高昂的学杂费，不但增加百姓生活压力，在经济重压之下，造成一些贫穷家庭孩子辍学，影响这些孩子通过教育改变命运的脚步，从而造成社会不公。因此，实行13年义务教育，可以增进社会公平，让更多民众享受得到国家经济发展的成果，缩小贫富差距，同时缩小人与人之间成长上的差距，有利于促进国民素质的整体性提高，更有利于促进社会公正。
其实，实行13年义务教育，在国内已经有非常雄厚的物质基础，比如，许多城市的国民生产总值已达到3000亿元。从整体上来讲，我国财政收入连年增长，今年上半年就达34808.19亿元，同比增长33.3%，预计全年财政收入可达7万亿元，加上其他各种收入，全年收入估计可达10万亿元。如此巨大的收入之下，更显我国在教育上的投入不足。我们对于教育的投入一直徘徊于财政收入的2.84%左右，与预期的4%有巨大差距，和世界其他国家的教育也有巨大差距。因此，只要稍许加大投入，让国民教育在投入达到全球平均水平，不再处于世界末位，那么，实现13年义务教育在财政上也应当不成问题。如果有人仍然认为财政上存在困难，那么，完全可以将全国400万辆公车减少一半，节余的费用作为高中和学前一年的费用也已足够。
可见，实行13年义务教育，不仅是民心所向，而且有着雄厚的物质基础，只要政府能真正重视教育，能够下定决心，就可以列入日程表，尽早推行。希望昆明能率先将此实行起来，让昆明成为全国实行13年义务教育的先声，最终形成星火燎原之势，从而让政府重视教育的行动温暖广大望子成龙的家长之心，温暖天下学子之心。
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