新华社杭州2月27日电(记者章苒、岳德亮)四通八达的公交客车每15分钟一班，刷公交IC卡全程只需１元——过去只有城市才有的公共交通，现在已经通到了浙江嘉兴的行政村。
据了解，嘉兴城乡[ChengXiang]公交过去的票价，从3元到6元不等。农民进城往返一趟，无论是乘车还是骑摩托车，都要花上至少十元路费，出行成本很高。
“城市公交站与站之间平均距离是个位数，而城乡[ChengXiang]公交平均20公里，总距离也更远。”嘉兴市公路运管处处长陈连根说：“为了体现公交的公益性，实现城市和农村一体化，必需要让农村公交和城市公交一个价，而这项民生[MinSheng]工程，就由政府统一进行财政[CaiZheng]补助。”
据了解，浙江省[ZheJiangSheng]交通部门平均每年投入50亿元用于农村公路建设，目前，全省[QuanSheng]班车建制村通达率到达91%，城乡[ChengXiang]客运一体化率到达45.7%，全省[QuanSheng]已经有1800余万农民享受到与城里人接近的出行方法。
事实上，浙江省[ZheJiangSheng]已经持续五年确保财政[CaiZheng]支出增量的2/3以上用于包含农村公路和农村公交在内的民生[MinSheng]工程建设。五年间，浙江省[ZheJiangSheng]财政[CaiZheng]用于民生[MinSheng]的支出累计达7595亿元，年均增加21.1%。
“持续五年如此，表明浙江真正实现了向‘民生[MinSheng]财政[CaiZheng]’的本质性改变，公共财政[CaiZheng]尽最大尽力惠及浙江百姓。” 浙江省[ZheJiangSheng]财政[CaiZheng]厅厅长钱巨炎说。
打造“民生[MinSheng]财政[CaiZheng]”，是该省在“十一五”之初就定下的目的。2006年，该省新增财力用于民生[MinSheng]的比例到达72%。
民生[MinSheng]投入没有因为经济形势和发展压力而摇动，2008年，尽管受到国际金融危机的冲击，这一比例依然到达72.2%。
据统计，2010年浙江省[ZheJiangSheng]财政[CaiZheng]总收入、地方财政[CaiZheng]收入分离为2005年的2.3倍、2.4倍。其中，税收收入占地方财政[CaiZheng]收入的比重到达94.5%，地方财政[CaiZheng]收入占财政[CaiZheng]总收入的比重到达53.3%。由于财政[CaiZheng]收入继续较快增加，同比增加16.3%，新增财力用于民生[MinSheng]的比例也进步到75%。
钱巨炎说，五年来，浙江省[ZheJiangSheng]不断完美保障改良民生[MinSheng]的长效机制，制订了实行基本公共服务均等化、低收入群众增收行动计划，把为民办实事工作摆在更加突出的位置，重点解决就业、就医、就学、社保、住房、交通、公共安全等关系群众切身利益的突出问题。
据了解，“十一五”期间，浙江省[ZheJiangSheng]社会保障支出累计超过1583亿元，年均增加16.5%；省财政[CaiZheng]对欠发达和海岛等市县转移支付1135亿元，年均增加28.6%；全省[QuanSheng]财政[CaiZheng]共投入新农村建设资金3202亿元，年均增加24.8%。
五年来，浙江财政[CaiZheng]用于城乡[ChengXiang]促进就业支出达47亿元，完成686万农村劳动力技能培训；在全国率先实施城乡[ChengXiang]免费责任教育，城乡[ChengXiang]责任教育阶段学生免收学杂费和课本费，外来务工人员子女免除借读费，年人均收入4000元以下家庭子女就读中等职业学校学费免除。
此外，城乡[ChengXiang]基本公共卫生服务经费尺度进步到人均20元以上。新农合人均筹资到达185元以上，其中各级财政[CaiZheng]补贴129元以上；率先实现城乡[ChengXiang]养老保险制度全笼罩；全省[QuanSheng]所有低保、五保和“三无”对象等特别艰苦救助对象实施零起点按比例医疗救助。
据了解，目前在全省[QuanSheng]４８００多万人口中，新型农村合作医疗已从制度上笼罩３３００万农村居民，包含外来务工人员在内的城镇职工也有了医疗保障。同时推动的城镇居民医保制度则笼罩了余下的数百万名无任何劳动关系的城镇“社会人”、老人与未成年人。全省[QuanSheng]医保已从制度上笼罩到每一个角落。
据了解，浙江省[ZheJiangSheng]计划到2011年，城镇职工、城镇居民医保和新型农村合作医疗参保率进步到95%以上，城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例力争到达70%。
在养老保险方面，浙江已经开端从“子女养老”向“政府养老”改变。从2010年1月开端，全省[QuanSheng]590万60周岁以上城乡[ChengXiang]居民，都可以领到由财政[CaiZheng]支付的每月不低于60元的基础养老金。据浙江省[ZheJiangSheng]劳动和社会保障厅供给的数字，全省[QuanSheng]每年用于社保体系建设的财政[CaiZheng]资金到达３００亿元，这项支出自２００２年以来年均增加２２．２％。
浙江省[ZheJiangSheng]计划到２０１２年，基本树立笼罩城乡[ChengXiang]居民的社会保障体系，人人享有基本生活保障。为了实现这一目的，这个省近年来根据流动听口为数众多、人口老龄化等特点，研究出台了一系列政策措施，推动劳动保障制度创新。
