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中国特色社会主义理论指导的成功实践(19) |
2009-05-13
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回顾总结浦东开发开放18年的历程，我们深深感到，在党中央、国务院和市委、市政府的坚强领导下，浦东开发开放高举中国特色社会主义伟大旗帜，努力把党的创新理论转化为创造性的实践，在服务全市和全国中加快自身发展，初步实现了开发开放的预期目标。18年的探索和实践经验，为我们深入贯彻和落实科学发展观，在更高起点上实现又好又快发展，提供了诸多启示。
启示之一：在发展定位上，坚持立足国家战略，坚持规划的高起点、产业的高起点和发展的高起点，坚持按经济规律实现土地级差收益，不搞低地价竞争，坚持立足于国家大局，以要素市场体系和专业服务体系为突破，对率先建立比较完善的社会主义市场经济运行机制进行了积极探索。
启示之二：在发展路径上，坚持以开放促改革、促发展，从体制外打开缺口、做大增量，激活体制内能量，提高参与国际竞争与合作的能力。浦东在开放中集聚世界经济精华，大胆吸纳或借鉴国际经济运行规则，有效发挥了后发优势和比较优势。
启示之三：在发展动力上，坚持深化改革，推进制度创新，不断增强市场活力，努力推进服务型政府建设，大胆创新城市开发投融资方式，积极探索“小政府、大社会”管理模式，深入推进综合配套改革试点，不断突破发展的瓶颈，在制度层面创造新的比较优势。
启示之四：在发展布局上，坚持东西联动、服务全国、面向世界，努力在优化区域经济格局中发挥作用。浦东在全市、全国的支持下加快发展，拓展功能，构筑连接全国、辐射世界的基础设施和综合服务体系，使大上海走出发展困境抓住振兴机遇，也促进了长三角一体化和区域的协调发展。
启示之五：在发展模式上，坚持走内涵式发展道路，努力提高一体化发展、精深化开发、精细化管理的水平，树立城乡统筹、惜土如金、环境优先的理念，以开发区带动周边乡镇发展，推动基础设施向农村延伸覆盖，初步形成了天蓝、地绿、水清的生态环境。
启示之六：在发展目标上，坚持外向型、多功能、现代化的总体目标，推进社会全面进步，努力解决民生问题，构建和谐社会，处理好发展和民生的辩证关系，初步建立了广覆盖、多层次、可持续的社会保障体系，居民看病、就学、出行、购物更加方便，居住条件不断改善。
启示之七：在发展步骤上， 坚持总体规划、分步实施，确立了“缩短战线、扩大战果、集中力量打歼灭战”、“开发一片、建成一片 |
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