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破解[PoJie]“低碳经济[JingJi]”难题：从“软指标”到“硬约束” 【发展[FaZhan]瓶颈】企业[QiYe]被迫减产、居民用电受限、资源价格上涨……前不久，为完成节能减排目标，河北、广西等地“制造”的无差别限电引发质疑。增长[ZengChang]与低碳并非“天敌”，一些节能减排怪象彰显“低碳经济[JingJi]”发展[FaZhan]困惑。 我国[WoGuo]承诺到２０２０年单位国内生产总值二氧化碳排放比２００５年下降４０％至４５％。一方面是应对气候变化的需要，一方面是国内可持续发展[FaZhan]要求，双重压力凸显“十二[ShiEr]五”期间发展[FaZhan]“低碳经济[JingJi]”的艰巨性和紧迫性。 【破解[PoJie]路径】刚刚落幕的２０１０年上海世博会展示了全新的低碳经济[JingJi]理念。园内太阳能发电系统总装机容量高达４．６兆瓦，各类新能源汽车的使用超过千辆…… “向‘低碳经济[JingJi]’转型，亟待推进环境产权制度改革。”迟福林认为，改革环境产权制度，能促使企业[QiYe]和居民从成本角度自我约束，加快技术创新和管理创新。 我国[WoGuo]节能减排进入“攻坚期”。“十二[ShiEr]五”规划建议提出，逐步建立碳排放交易市场。发展[FaZhan]改革委能源研究所副所长李俊峰表示，这要求加快推进水、电、气等资源价格改革，提高企业[QiYe]的资源获得成本，有效抑制“两高”行业盲目扩张。 发展[FaZhan]“低碳经济[JingJi]”急需立法相辅。迟福林表示，从实践看，还需健全重大环境事件和污染事故责任追究制度，“对无视环保问题的官员要坚决依法处理。”
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