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从２００５年起，辽宁国土资源体制将改为垂直管理，不仅原本由各市政府审批的乡镇土地利用总体规划，将改为由省政府核定批准，各市的国土资源局局长也将由省国土资源厅任免。
据了解，此次改革共涉及干部管理体制、行政管理体制、土地利
用总体规划编制和审批管理体制、执法监察、耕地保护、矿产资源管理６个方面。
其中受关注的是，原来由各市政府直接审批的乡镇土地利用总体规划，今后将由省里直接管理，在审批前必须将其建设用地规模、新增建设占用耕地、基本农田保护指标、土地用途分区图等内容事先报省政府核定，规划经批准后，报省国土资源厅备案；而乡镇土地利用总体规划的修改或调整，涉及改变建设用地规模、新增建设占用耕地、基本农田保护指标、土地用途分区图等内容的，也必须报经省政府批准。
在此次改革中，省以下国土资源主管部门的干部管理体制改革变化最大，国土资源主管部门领导干部将由过去的地方党委管理为主、国土资源业务主管部门为辅，改为上一级国土资源业务主管部门党组管理为主，地方党委协助管理。也就是说，市级国土资源局局长将由上一级国土资源主管部门党组事先征求地方党委意见后任免。 tujian.org
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