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面对日益紧张的土地资源，重庆市不断探索土地节约集约利用新途径，按照“争取增量、盘活存量”的原则，积极清理闲置土地，盘活存量土地资源，加强土地综合整治，促进土地利用方式由粗放型向集约化的根本转变，有效地保障了经济社会可持续发展。
近几年，由于经济社会的迅速发展，重庆市一些地方在用地上出现不尽如人意的现象。特别是土地闲置问题十分突出，一些地方土地大量转用、征用后又得不到及时充分利用，违规圈占土地设立工业园区，造成土地供需矛盾突出。为此，重庆市加强对闲置土地的清理力度，对已供土地逐宗建档建册，加强跟踪管理，避免土地闲置。截至２００４年年底，重庆市已处理闲置土地２５６宗、６６５公顷。同时，重庆市对工业园区用地的规范管理，特别是撤销一些违规占用大量土地设立的工业园区。自２００３年以来，重庆市先后撤销园区１２６个、核减面积３７１平方公里，退回土地３０５平方公里，进一步规范园区用地审批、实行统一规划、供应、管理。
针对主城区危旧房多、污染企业多、大中型国有企业占地量大的特点，重庆市积极引导企业盘活原有工业用地，鼓励工业企业“退城进园”，把原有土地推向市场，通过改造提高土地利用率。２００４年，仅渝中区通过搬迁６家企业，就增加可供应土地３９０亩，有效解决了土地供应，提高了土地利用价值，实现经济效益和社会效益的双赢。
土地是不可再生的重要资源，土地利用合理不合理，集约不集约，事关经济的健康发展和社会的稳定。重庆市副市长赵公卿指出，重庆市通过积极盘活存量土地，使得土地利用方式和结构发生了明显变化，新增建设供地得到缓解，使用存量土地的比重增大，既促进了土地的节约集约利用，又支持和保障了发展和建设用地的需求。２００４年，全市房地产开发用地８８％为存量国有土地。在主城区房地产开发建设中，坚持以规划引导开发建设，尽量使城区建设“减量、整容、增绿、留白”，既实现了节约集约用地的目的，又能更好地改变城市面貌。
在努力盘活存量存量土地资源的同时，重庆市还积极通过土地综合整治等各种手段，着力提高可利用土地数量。以三峡库区的区县为例，各区县在地质灾害治理、移民搬迁等工程中，因地制宜、综合治理，增加开发建设用地，促进节约集约用地。万州区实施土地综合整治，将土地整理与移民搬迁、地灾防治、基础设施建设相结合，筑堤回填，走挖潜造地之路，增加建设用地３４２５亩；巫山县实施７校集中搬迁，整合教育资源，走资源共享之路，节约土地近２００亩。 中华人民共和国图鉴社
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