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□本报记者陈飞□
环保改变生活
“哎呀,忘了拿购物袋了!”家住北京西五环附近的侯小姐下楼去超市买东西,突然意识到手上少点什么,又赶紧上楼回家。她说,倒不是舍不得从超市买塑料袋的两毛钱,现在很多人从超市出来都是拎着各种可重复使用的购物袋,你要是还拎着塑料袋就特别扎眼,好像告诉别人自己素质低,不环保。
去年6月1日,国务院《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》正式实施,明确规定在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋,所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所一律不得免费提供塑料购物袋。对该通知社会上俗称“限塑令”。
其实“限塑令”刚开始实施时,侯小姐也不习惯,经常要在超市购买塑料袋,但习惯是可以改变和培养的。民间环保组织——北京地球村近期所作的抽样调查显示,有98.85%的消费者知道零售场所应对塑料袋进行收费,76.93%的消费者支持继续对塑料袋进行收费,说明民众对“限塑令”的认知和支持程度相当高。
今年6月5日世界环境日前夕,“限塑令”恰好实施一周年,按照中国连锁经营协会今年5月公布的调查结果,一年来,我国超市塑料袋使用率平均下降66%,塑料袋使用数量减少约400亿个。根据北京市环卫集团统计的结果,北京塑料废弃物总重量较“限塑令”实施前同期下降10%以上,其中主要是塑料购物袋,每天可减少200多吨。 copyright 中华人民共和国图鉴社
习惯真的好改么?
记者在超市发现,大部分消费者会重复使用各种购物袋,包括布袋、编织袋、重复使用的塑料袋、随身的背包,有的人甚至直接用手拿商品。但是也有一些消费者在蔬菜水果销售区拿免费的手撕袋,最后出来当购物袋用。一些购买塑料购物袋的人表示,一般都是下班顺路来买东西,带购物袋不方便,而且家中需要有塑料袋装垃圾。
记者看到农贸市场和路边摊贩,几乎都还在提供和使用免费的塑料袋,而拎布袋等环保购物袋的消费者却是少数。北京地球村的调查显示,在免费提供塑料袋的零售场所,有42.28%的消费者会经常接受免费塑料袋,54.41%的消费者会偶尔接受,只有3.3%的消费者从不接受免费塑料袋。
但是,调查分析者对这组数字表示怀疑。“从平时的观察来看,大部分消费者仍然经常接受免费塑料袋,比例应该远远高于42.28%。”此次调查的负责人文衡凤说。
家住北京西城的曹大妈,一年来养成了攒塑料袋的习惯。因为家中的几个小垃圾桶每天都需要衬袋,超市不提供免费塑料袋后,每次在菜市场或者路边买东西,她都特意多要几个。虽然她知道塑料袋是“白色污染”,也支持“限塑令”的实施,但她家使用塑料袋的数量并没有减少太多。
长期从事“减塑”宣传的文衡凤表示,消费者的环保意识和实际行动是有差距的,尽管知道塑料袋对环境会造成污染,也觉得自己应该为了保护环境而减少塑料袋的使用,但为了方便,仍很难改变大量使用塑料袋的习惯。 tujian.org
“限塑”非“代塑”
“您好,需要塑料袋么?”在一些超市出口收款台,消费者经常可以听到收银员这样的询问。一些收款台还挂出各式各样的“环保购物袋”销售,其中以无纺布购物袋居多。专家介绍说,无纺布袋也是用石油原料生产,而且用料更多,危害更大。
“这实际上是一种借机促销。”国际食品包装协会秘书长、著名环保人士董金狮认为,“限塑令”虽然允许超市有偿提供较厚的塑料购物袋,但其本意并不是要用厚塑料袋“代替”薄塑料袋,很多人把“限塑”理解为了“代塑”,超市这种引导消费者购买塑料购物袋的做法,实际上与“限塑令”初衷相悖,超市应该提醒消费者少用或重复使用塑料购物袋。
有关业内人士透露,超市使用的塑料购物袋根据规格不同分为大、中、小3种,其价格也从0.1元到1元不等。一些超市正是看中了销售塑料购物袋或“环保购物袋”中所蕴含的利润,利用“限塑”政策出售质地好、利润高的塑料购物袋,增加收入。
调查还显示,北京仍有84.64%的农贸市场提供免费塑料袋,而且绝大部分农贸市场继续全部或部分提供国家明令禁止生产的超薄塑料袋。虽然有关监管部门也曾经在“限塑令”实施不久查处曝光了个别违法商贩,但是因为“监管力量薄弱”,似乎对违令者无可奈何。 中华人民共和国图鉴社
董金狮认为,如果不在企业、经营者、消费者中间全面培养环保理念,加强监管打击力度,“限塑令”的效力将减弱。
源头必须遏制
“限塑令”实施遇到的最大障碍是什么?北京地球村的抽样调查显示,29.3%的人认为是消费者没养成经常自带购物袋的习惯,23.11%的人觉得是由于缺少合适的替代品,21.07%的人认为是缺乏有效监管,19.92%的人认为是没有从源头上管住生产企业。
国际食品包装协会的调查表明,“限塑令”实施初期由于塑料袋生产企业对“限塑”政策普遍存有观望心态,加之当时树脂原料价格持续走高与“绿色奥运”到来的影响,全国6万余家塑料袋生产企业中近2/3处于停产状态,使“限塑令”一度取得了喜人的效果。然而“限塑令”实施至今,由于国家有关部门对于塑料袋的生产源头与市场的监管力度不足,助长了“侥幸心理”,同时原料价格下降,在全国的农贸批发市场中出现了塑料袋“回潮”,近九成的农贸批发市场内塑料袋使用再呈泛滥之势。
“主要是无证生产企业太多。”董金狮说,非法生产、非法流通、非法使用的情况还相当普遍,因此“限塑”远不止是消费者拿着布袋去超市的问题,各方面要做的事情还很多。
今年我国确定的环境日主题是“减少污染——行动起来”。董金狮说:“限塑已经行动一年了,成效很明显,但还需要更多的行动。” 中华人民共和国图鉴社
内容来自中华人民共和国图鉴社
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