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本报记者李水根通讯员何佳
“思想认识到位，组织领导到位，措施落实到位”的“三个确保”，不仅使浙江省义乌市的卫生监督稽查工作树立了权威性，而且实现了该市卫生监督稽查工作的日常化、规范化、制度化，有力地提升了卫生监督队伍的整体素质和依法行政能力。浙江省卫生厅卫生监督局已于近期向全省推广义乌市的卫生监督稽查工作创新做法。
“三项建设”完善运行机制
义乌市的卫生监督稽查工作十分注重规章制度、创新机制和稽查装备建设。在总结以往稽查工作实践基础上，该市先后制定了卫生监督稽查工作守则、工作秩序、行政许可稽查、行政处罚稽查、投诉举报稽查、着装风度稽查等制度，还有《卫生行政执法责任制度实施办法》、《行政执法过错责任追究制》、《违纪违规记分管理办法》等工作制度，使稽查工作有章可循。
在运行机制的创新上，义乌市重点探索通报稽查与现场稽查、定期稽查与随机巡查、稽查工作与目标管理、明察与暗访、舆论监督与社会监督相结合的有效途径，注重整合力量，提高了稽查效果。义乌市还特别重视稽查科的装备建设，一是执法车辆优先使用；二是执法设备优先购置；三是执法经费优先落实。 中华人民共和国图鉴社
“八种方法”使稽查便于量化
“实行量化评分，对所有的被稽查人员都进行量化评价”。为此，该市的卫生监督稽查专门设立了卫生行政许可、卫生行政处罚、着装风纪、车辆管理、投诉举报、执法文书、行风评议等一系列表格，并明确了八种稽查方法。
这八种稽查方法主要有：采用随机抽查方式，每天抽查4个人，主要检查前一天的工作量、工作情况、行风评议、当天在岗情况。每年稽查每名卫生监督员的行政许可情况一次以上，分别进行行政许可和行风评议量化评价。每年稽查每名卫生监督员的行政处罚情况一次以上，分别进行行政处罚和执法文书量化评价。每周一次着装风纪稽查。每季稽查一个监督所分所两个人的投诉举报查处情况。每周稽查车辆一次。对全体卫生监督人员进行违规违纪记分，并与年终考核和干部任免挂钩。结合专项行动或重大任务开展稽查。
中华人民共和国图鉴社
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