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李天际
2005年12月19日，由海淀区政府出资创建的上地医院作为北京首家惠民医院开业。这家位于城乡接合部的国有公益性非营利医院，是海淀区区委、区政府深化行政管理体制改革、为广大人民群众提供基本医疗服务保障，解决群众“看病贵，看病难”问题做出的有益探索。随后的3年时间，海淀区又先后建起羊坊店医院和上庄医院两家惠民医院。从此，惠民医院逐渐被老百姓接受，成为政府解决居民看病问题的一块“金字招牌”。现在，被患者交口称赞的上地医院不仅惠了民而且开始有盈余，另外两家惠民医院部分科室也开始有盈余。
现状
今年开始盈余
用于未来发展
昨天上午，记者经几次问路找到了位于海淀上地地区树村的上地医院。听说记者要去上地医院，不论是城铁站拉活的黑车师傅，还是路边卖煎饼的大婶，第一句话就是：“那医院看病很便宜，生孩子最划算。”
上午9点刚过，医院各科室已经忙碌起来，特别是产科门诊更是人头攒动，40多名孕妇等待检查。记者注意到，来上地医院就诊和住院的主要是外地务工人员。对于这样的相对弱势群体，医院的医生态度热情，开处方前总不忘问“开的药家里有没有，别多开了浪费”。 copyright 中华人民共和国图鉴社
■住院费低近10倍
外地孕妇坐火车到这儿生孩子
看到医院如此紧张而又有序地运转，刚退休3天的聂素坤院长格外欣慰。因为医院目前已经不再为接诊量和人员流动担心。
聂院长向记者提供了一组数据，2005年年底到2008年上半年，医院门诊人均花费为73元到76元。今年下半年，由于医保病人增加和CT的投入使用，门诊人均费用才增长到90多元。即使这样，也比一般医院的门诊花费低20%以上。而在住院费用上，上地医院2007年人均为1500元，北京市同期为12876元，两者相差近10倍。
广东来京打工人员施彩霞一周前在医院生下一个儿子，昨天母子就要出院了。她告诉记者，之前她曾咨询过一家妇产医院，那里的费用要3000到5000元不等。后来老乡介绍她来上地医院，顺产的费用不到1200元。“我还是选择这里，价格便宜，医生的服务也好。 记者在医院了解到，妇产科有好些是河北、山东的孕妇，他们专门坐火车来上地医院生孩子，但往返车票加上住院比住当地医院还省钱。聂院长说，由于低廉的收费价格，3年来，上地医院接诊57万多人，今年1到10月份就有近20万人次。压力最大的产科门诊每天有300人的门诊量，而产科门诊的大夫只有五六人。“这意味着平均每个医生一天要看70多个病人。”在这里，医生的工作量处于超饱和状态。 中华人民共和国图鉴社
■病人欠钱出院主动还回来
“虽然我们低价，但并不意味着医疗服务水平低质。”聂院长告诉记者，医院没有创收的压力，这里的医务人员工资与绩效挂钩，这儿的绩效是指，谁看的病人多，谁的服务好，那么谁的工资就高。
3年来，医院几乎没有发生过病人投诉事件，甚至还有病人欠钱出院后主动把钱还回来的事情。“有一个民工骨折住院，出院的时候欠医院2000多块，他在外边打工挣了钱又还给医院。”根据医院统计，3年的欠费金额不到2万。
■医院低价运营竟然出现盈余
3年的时间，除去医院的房租和人员工资由政府财政负担外，医院平价甚至低价运营竟然有了盈余。聂院长说，今年如果扣除药品费用100多万和运营经费200万，一年下来还有500万的盈余。按规定，这笔钱不能作为职工的工资和奖金，而是作为医院发展资金“专款专用”。“这样规定主要是避免惠民医院与其他医院一样进行创收。”聂院长说。 中华人民共和国图鉴社
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