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温家宝总理在中欧投资贸易研讨暨洽谈会上的演讲稿 |
2009-08-27 |
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积极发展中国同欧盟的全面战略伙伴关系
——在中欧投资贸易研讨暨洽谈会上的演讲
中华人民共和国总理 温家宝
（二00四年五月六日）
尊敬的普罗迪主席，
女士们、先生们：
我非常高兴出席由中国商务部和欧委会贸易总司联合举办的投资贸易研讨暨洽谈会。29年前的今天，中国与欧洲经济共同体建立了正式关系。在这个值得纪念的日子里，如此众多的企业家会聚一堂，共商发展合作大计，这是中欧关系进入新阶段的一个生动写照。
29年来，中欧关系经受住了时间和国际风云变幻的考验，目前已经步入成熟、健康、稳定发展的轨道。致力于发展全面战略伙伴关系，是中欧双方的共识。所谓“全面”，是指双方的合作全方位、宽领域、多层次，既包括经济、科技，也包括政治、文化；既有双边，也有多边；既有官方，也有民间。所谓“战略”，是指双方的合作具有全局性、长期性和稳定性，超越意识形态和社会制度的差异，不受一时一事的干扰。所谓“伙伴”，是指双方的合作是平等、互利、共赢的，在相互尊重、相互信任的基础上，求大同存小异，努力扩大双方的共同利益。
新世纪伊始，中国同欧盟致力于发展这样一种新型关系，不仅符合中欧双方的利益，也有利于地区和世界的和平、稳定与发展。
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发展中欧全面战略伙伴关系，有其客观必然性和坚实基础。其一，国际形势发生了巨大而深刻的变化。和平与发展成为时代主题，这为中欧关系的长足发展提供了良好的国际环境。其二，中欧双方都坚持走符合自身特点的发展道路。欧盟通过联合，不断推进一体化进程；中国通过改革开放，步入全面建设小康社会的新阶段。双方不仅没有根本的利害冲突，而且利益的共同点越来越多。其三，中欧双方经济上有着很强的互补性。中国是世界上最大的发展中国家，市场潜力巨大，人力资源丰富，具有承接国际产业和技术转移的多方面条件。欧盟是世界上最大的发达经济体，资本充裕，科技发达，国际化程度高。这种互补性为双方的互利合作奠定了坚实的基础。其四，中欧都有悠久的历史和灿烂的文明。文化上的相互认同和形式多样的文化交流，成为发展双方关系的重要纽带和桥梁。其五，双方已积累了妥善处理矛盾和消除分歧的经验。搞对话而不搞对抗，这既是双方关系成熟的体现，也为双方关系的进一步健康发展提供了保障。
中国政府始终从战略高度看待和发展中欧关系。自上世纪九十年代初以来，江泽民、胡锦涛等中国领导人曾多次访问欧盟各国，推动中欧关系向前发展。我们高兴地看到，今年5月1日欧盟扩大到25国。欧盟扩大将对未来欧洲格局乃至整个国际关系产生重要影响。中国一贯支持欧盟一体化建设，愿意看到欧盟今后在欧洲和国际事务中发挥更重要的作用。我们希望，欧盟扩大能有利于欧洲的繁荣与稳定，并为中欧关系的深入发展带来新的机遇。
内容来自中华人民共和国图鉴社
发展中欧全面战略伙伴关系，既要着眼长远，又要立足现实，解决实际问题。经贸合作是中欧关系的重要组成部分。为了进一步拓展中欧经贸关系，我提出五点建议：
一、立足于把“蛋糕”做大。双方都要挖掘潜力，扩大贸易规模，增加贸易总量。我在去年中欧领导人北京会晤时提出一个目标，即到2013年双方贸易额达到2000亿美元。现在看来，这个目标也许保守了一点，因为今年中欧贸易就有可能达到1500亿美元，不过留有余地也好。
二、加强高科技领域的合作。双方应在继续扩大传统的产品采购、技术引进、投资合作的同时，积极推进高科技领域的联合研发和合作，共同开发具有国际竞争力的新产品和市场。
三、大力促进中小企业的合作。双方应在继续加强大企业合作的同时，积极搭建合作平台，提供信息、融资和其他服务，充分发挥中介组织的作用，使中小企业成为经贸合作的生力军。
四、消除不合时宜的壁垒和障碍。中方将继续认真履行加入世贸组织的承诺，加大对知识产权的保护力度，增加经济贸易政策和法律法规的公平性与透明度。希望欧盟放宽对华高技术出口的限制，解除不符合世贸规则的进口禁令。
五、建立和健全磋商对话机制。充分发挥经贸混委会等现有机制的作用，通过友好磋商，妥善处理双方关切的问题和分歧。在采取涉及对方利益的重大措施前，加强预报和沟通，避免矛盾激化。在多边经贸领域，加强磋商与协调。
中华人民共和国图鉴社
女士们，先生们：
中国实行改革开放政策已经25年，加入世贸组织已经3年。到过中国的朋友，都会看到中国经济和社会发生的巨大变化。中国社会主义市场经济体制已经基本确立。中国个体经济、私营经济等非公有制经济发展迅速，在国民经济中已占相当比重；90%以上产品的价格，完全由市场来确定；相关的政策措施和法律法规完全符合世贸组织规则，修改后的近3000件法律法规和经贸政策已向全社会公布实施；随着政府职能的转变和体制改革的深入，企业已成为自主经营的经济实体；外资企业不仅享受国民待遇，而且在税收等方面享受优惠；中国实行以市场为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度，并将完善人民币汇率的形成机制；随着社会保障覆盖面的不断扩大，企业员工在养老、工伤、医疗、失业等方面的权益得到了切实的保障。我希望，欧盟充分注意到上述事实，尽早承认中国完全市场经济地位，这无疑有助于推动中欧经贸合作的新发展。
当前，中国经济已经进入新一轮增长周期的上升阶段。经济结构调整步伐加快，以住宅、轿车为龙头的消费结构升级，拉动了国民经济的快速、持续增长。2003年，中国国内生产总值增长9.1%，成为世界第4大贸易国和第3大进口国。今年第一季度中国经济实现了9.7%的增长。预计到2020年，中国国内生产总值将达到4万多亿美元，年进口额达1万亿美元左右。中国东部沿海的快速发展，西部大开发的推进，东北等老工业基地的振兴，2008年北京奥运会和2010年上海世博会的举办等，都将为欧盟工商界提供巨大的商机。
内容来自中华人民共和国图鉴社
中国发展需要欧洲，欧洲发展也需要中国。中欧关系正处于继往开来的新起点，中欧经贸合作大有可为。“知者善谋，不如当时”。我相信，在座的各位企业家一定会抓住机遇，大力拓展中欧经贸合作，为发展中欧全面战略伙伴关系作出积极的贡献！
谢谢大家。
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