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三是坚持公示制度。
公示制度是国家农机[NongJi]购置补贴[BuTie]政策落实五项基本制度之一。工作中各地要务必坚决执行到位，要把通过公正方式确定的补贴[BuTie]受益对象，通过网络、电子显示屏、公告栏等农民群众便于查阅和知晓的方式进行全部公开，切实保障农民群众的知情权、参与权和监督权。各超市对购机农户名单要在超市进行公示，同时，要分县将名单送各县，便于掌握信息。各县要将购机农户名单公布到乡镇、村组，实现直接有效的监督。
四是切实执行纪律。要求各地按照省农业厅文件部署，认真学习掌握政策、规定和纪律要求等，重点要抓好以“廉洁从政、遵纪守法、规范操作”为主题的反腐倡廉农机[NongJi]购置补贴[BuTie]政策落实警示教育活动。教育职工严格依法依规办事，以事业为重，以清廉为本。其次是严守纪律。农机[NongJi]补贴[BuTie]工作纪律，中、省都有明确规定，必须不折不扣严格执行到位。第三是违纪处理。农业部决定，将今年作为实施农机[NongJi]购置补贴[BuTie]政策监管年。对群众反映和工作中发现的问题，要及时快速查证落实，严肃处理，决不能姑息迁就。无论是单位和个人，凡是违纪违法的，必须依法依规处理，以正视听，维护行业形象。五是加大督查力度。我省以纪检监察机构为主体的农机[NongJi]购置补贴[BuTie]督察员制度已经建立，《2011年农机[NongJi]购置补贴[BuTie]政策落实监督检查方案》已印发各地，各级农机[NongJi]主管部门要增强政治意识、忧患意识和责任意识，要针对各种途径反映的突出问题和举报线索，有前瞻性、针对性地分期开展监督检查工作。部门要齐抓共管，要按照农、财两部的通知精神，按照农机[NongJi]、财政及纪检监察等部门的职责分工，相互配合，各尽其责，齐抓共管。
11、 “十一五”期间，我省在创新机制、不断完善政策落实机制方面，确保了补贴[BuTie]政策的不折不扣的落实，而且在全国率先走在前边了呢？
答：“十一五”，中央安排我省的农机[NongJi]补贴[BuTie]资金由2005年的1000万元增加到2010年的6亿元，5年增长60倍。机具补贴[BuTie]范围由最初的4大类 10个小类30多个品目，到2010年增加到的12大类39个小类121个品目近4000个产品，补贴[BuTie]范围覆盖到全省所有农业县区市及农垦企业的农民、农场职工和直接从事农业生产的服务组织。五年中央累计安排我省补贴[BuTie]资金13.1亿元，拉动农民投资31.61亿元，补贴[BuTie]各类农机[NongJi]具67.65万台。
“十一五”期间，我省坚持改革创新，不断完善政策落实机制，确保了补贴[BuTie]政策的不折不扣落实。
1、率先在全国实施年度农机[NongJi]购置补贴[BuTie]产品的招标
2、率先在全国对农机[NongJi]补贴[BuTie]产品供货企业实施资质管理
3、率先在全国建立了农机[NongJi]购置补贴[BuTie]信息管理系统
4、率先在全国建立农机[NongJi]购置补贴[BuTie]产品的超市
5、率先在补贴[BuTie]资金结算中建立预拨款制度
农机[NongJi]购置补贴[BuTie]执行的是差价购机制，实践中，由于购机季节性较强，供货企业结算资料无法短期整理齐全，难以及时结算，增加了企业资金周转压力和营销成本。为此，我省率先从2008年开始在补贴[BuTie]资金结算中建立预拨款制度，即企业供货达到一定数量时，经企业申请，省上审核后，给予一定比例的补贴[BuTie]资金预付。
6、建立了比较完整的政策落实制度体系
补贴[BuTie]政策实施以来，先后制订了《陕西省农业机械购置补贴[BuTie]专项资金使用管理实施细则》、《陕西省农机[NongJi]购置补贴[BuTie]机具验货制度》、《陕西省农机[NongJi]购置补贴[BuTie]档案管理办法》、《陕西省农业机械购置补贴[BuTie]工作纪律》和《陕西省农业机械购置补贴[BuTie]工作人员行为规范》等制度，建立了“三夏”、“三秋”前的督导制度，补贴[BuTie]进度通报制度，来电、来函投诉、反映问题督办制度。基本形成了政策落实的比较完整的制度体系，使政策落实走上了制度化、规范化。要求在农机[NongJi]购置政策落实中切实加大制度执行力，把政策落实的透明化、公开化贯彻始终。做到坚持原则、严守纪律、爱岗敬业、优质服务。
同时，严格落实问责处罚制度。坚决杜绝和打击有损国家和部门形象的一切不法行为，对违纪问题进行了及时果断处理。
7、增强服务意识，开展“双满意”活动
2010年，省局组织在全省开展了农机[NongJi]购置补贴[BuTie]政策落实农民满意、企业满意“双满意”活动。要求在政策落实中始终把农民群众和企业高兴不高兴、赞同不赞同、满意不满意作为农机[NongJi]购置补贴[BuTie]一切工作的出发点和落脚点。在活动开展中，各地积极创新补贴[BuTie]模式，转变工作作风，实行挂牌服务，认真落实岗位责任制，使政策落实基本做到了补贴[BuTie]制度、补贴[BuTie]程序、补贴[BuTie]目录、办事人员和监督渠道五公开。据调查，近年来农民和企业对农机[NongJi]购置补贴[BuTie]满意度不断攀升，达98%以上，基本实现了农民和企业“双满意”。
12、农户购买的补贴[BuTie]机具出现质量问题，可以通过那些途径依法向农机[NongJi]供货企业提出投诉？有没有设立的投诉和售后服务热线？
答：农户购买的补贴[BuTie]机具出现质量问题，可首先依法向农机[NongJi]供货企业提出“三包”要求、协商解决；与农机[NongJi]供货企业协商不能解决的，可按程序依次向县（市、区）、市及省级农机[NongJi]质量监督部门投诉，寻求协调、帮助和调解。也可向法律法规赋予相应职能的工商局、技术监督局等部门投诉，或通过法律解决。
省农机[NongJi]局明确要求辖区农机[NongJi]部门要切实履行监管职责，绝不能放任自流，敷衍塞责。
对补贴[BuTie]实施过程中出现的违规操作问题，农户可通过省、市、县设立的投诉和售后服务热线进行投诉和反映。
省局的政策咨询（监督）电话是：029-62822221、88411743、62889883；机具质量投诉电话是029-88237837。
十三、听众朋友还想详细了解农机[NongJi]购置补贴[BuTie]方面的政策，可以通过哪些途径？
答：今年，我省在陕西省农业机械化信息网上建立了“农机[NongJi]购置补贴[BuTie]信息系统”，对所有包括《年度补贴[BuTie]目录》、《供货企业名录》、受益对象公示、购置补贴[BuTie]文件、管理办法和制度及其它农机[NongJi]购置补贴[BuTie]政务信息进行全面公开、公告，欢迎听众朋友随时登录查询，相关信息查询。需要了解我省年度补贴[BuTie]政策具体内容的，还可以查询我局发布的文件及通过其它媒体发布的信息；还可以向当地农机[NongJi]管理部门进行电话咨询。 |
