|
新华报业网电 刚刚过去的“中国旅游日”，让全国旅游景区掀起了门票优惠、免费的热潮。旅游人士认为，要实质、长期激发旅游热情，促进旅游市场，应该实现景区景点优惠常态化，有效降低旅游门槛。
门票花费占旅游费用比例达四成以上
“我国景区旅游价格偏高是影响居民旅游的一个重要因素。按照旅游团队的花费统计，一些景区各种收费高达数百元，占一次旅游费用的比例普遍多达两三成，对散客来说尤其成本高，旅游者不得不缩减其他旅游消费。”携程旅行网副总裁郭东杰对记者表示，根据统计，2010年国民人均旅游消费只有540元，由于目前的景区收费较高，制约大众旅游的发展，也不利于更多普通群众实现旅游权利。当前中国旅游发展进入国家战略体系，应该让更多国民参与和享受旅游。
业内人士分析，按中国人的平均收入，国内游客的旅游费用中，景点门票占有四成以上的比例，与国外相比，国内的票价可以说是“全世界最贵”的。由于门票太贵，旅游费用大大增加，已超出许多人的承受能力，导致旅行社所赚的利润很低。这样一来，旅行社、导游为了多赚钱，只好将游客带到各个购物点，靠从购物点拿提成来维持整个行业的正常运转。为了争夺客源，甚至出现零团费现象，这对于整个旅游行业健康发展很不利。
景区收费价格高一直是各界关心的一个话题。携程旅行网去年的一项网友调查发现，对于“中国旅游日”，旅游者最关心“是否有优惠和有利于出游的措施”，有九成旅游者赞同“中国旅游日”全国景区免费开放游览。
郭东杰认为，目前这种民意已经得到很大的回应，定在5月19日的“中国旅游日”促成了堪称史上最大规模的旅游惠民活动，如果这种优惠能够常态化，将有利于中国旅游市场的长远发展。门票优惠、公共设施免费不仅有利于给消费者实在的好处，让群众广泛参与旅游，对拉动旅游消费、转变旅游业发展思路也有积极作用，目的地、旅行社、交通、住宿等整个旅游行业都将受益。
国外名胜古迹对游客低价甚至免费开放
与我国的高价门票政策不同的是，一些发达国家的名胜古迹不卖门票，即使卖门票价格也普遍低廉，从而实现对游客低价甚至免费开放。比如欧洲游当中门票开销极少，很多博物馆和美术馆向所有人敞开大门；日本自然景观基本不收门票，文化景点收费也就几十元人民币。东南亚少数景点需要收费，但相比国内票价则很低。我国台湾的大部分景区如日月潭、太鲁阁、各种寺庙等都不收门票费，而台北故宫博物院票价仅约合人民币35元。
一些专家还提出，旅游资源是一种自然或者文化遗产，归全体公民所有，一定程度上属于公共产品，对这些风景名胜实行门票优惠，体现了景区的公共性与政府的责任担当。应该让景区实质性下调门票价格与配套服务费用，回归公益本质与公共属性定位。
中国旅游研究院院长戴斌认为，当前，旅游价格偏高和公共服务滞后是影响居民旅游的主要因素。我国正处于大众化旅游发展的初级阶段，旅游业的发展方向应更加亲民，要让百姓有尊严地旅游和消费。
景区不能靠收门票过日子
旅游业具有资源消耗低、带动系数大、综合效益好的特征，对相关产业的带动作用极为明显。旅游业带动的都是终端消费，餐饮、住宿、交通、娱乐、购物等一系列产业都会被拉动。所以，目前景区的门票机制要转型，应从单一的门票收入转向综合性收入。加快发展旅游业，是扩内需、调结构、促就业、惠民生的重要举措。今后五年中，我国将把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业。
“景区以门票作为主要收入并非明智之举。景区收入主要依赖门票，其实是一种短视行为。”江苏省旅游局市场信息处主任周晓平表示，目前很多景区仍在把旅游资源围起来收取门票。收门票无形中成了景区经营与管理者的“铁饭碗”，这在无形中却失去了很多潜在游客，限制了景区发展。
记者了解到，以国家旅游局局长邵琪伟为组长的全国人大旅游法立法调研组近日正在各地调研。业内人士呼吁，要加快制定《旅游法》，以法律形式规范旅游企业间的竞争秩序，解决目前存在的旅游资源开发不合理、旅游市场无序竞争、游客和经营者合法权益均无法得到有效保护等问题。
□记者 徐昇 |
