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中房协:调控房价用财税手段更有效
2009-05-05
上半年的全国北京市场呈现近几年来中最为强劲的上扬态势,据国家发改委和国家统计局近日发布的信息,6月份全国70个大中城市新建商品住房的价格指数同比上涨7.4%,涨幅比上月提高0.8个百分点,同比、环比均创下了2006年以来的新高。

北京、深圳等一线城市连续多月10%的同比涨幅的引领下,北京价格上涨态势正在向其他地区一路蔓延。2005年3月以来住房价格相对稳定的长三角地区的房价出现反弹,南京、杭州、宁波6月份房价同比涨幅分别为11.3%,8.6%、6.9%。 随后的二、三线城市房价也呈现出普涨局面,石家庄、蚌埠、韶关、长沙、惠州、大理等市住房价格的上涨,已经进入到全国70个大中城市价格涨幅的前十位。北海市的房价涨幅连续两个月位居榜首,同比增长分别达到了15.1%,16.5%。 而事实上,根据中房指数研究院和一些城市的有关部门对实际成交数据的统计,某些地区实际房屋成交价格涨幅还要高于已经公布的涨幅。中国的北京市场已是全盘“皆涨”。 针对这一态势,8月11日,中国北京协会产业与市场研究专业委员会专门发布《2007年上半年中国房地产市场研究报告》,专项对今年以来的房地产市场上扬态势做系统分析。中国房地产业协会副会长兼秘书长朱中一表示,今后应加强包括出台物业税法、调整利率等在内的财税等市场调节手段。 三大因素助推上半年楼价 中房协报告认为,今年上半年虽然摆脱了2005年来土地供应连续减少的局面,土地供应同比增长10%,但由于前两年基数较小,供应总量依然不足,一些企业在取得土地后,开发建设速度减缓,上半年全国完成土地开发面积占同期土地购置面积比重68.4%,而占历年待开发土地面积比重仅40%,土地有效供应明显不足。 与土地购置面积同比上升10%相比,同期购置土地费用却同比上升高达28.6%。朱中一认为,这表明土地购买价格的上涨。单位土地面积开发成本明显加大,反映出拆迁安置费用的提高,和实行“招拍挂”后地价的上涨,而这一切终将反映到房价上。 另一组形成对比的数据是,商品房供应增幅回落与需求显著上升的反差,供不应求的矛盾正在加剧。上半年除完成土地开发面积增幅比去年同期回落26.4个百分点外,商品房新开工面积同比回落3.2个百分点,竣工面积低了9.3个百分点。 而相形之下,需求类指标增幅却强劲上升,上半年商品房销售面积同比增长21.5%,增幅比去年同期提高了5个百分点;商品房销售面积同比增长33.8%,增幅同比提高了9.3个百分点,其中商品住宅销售面积同比增长22.5%,增幅比去年同期提高了5.9个百分点。商品住宅销售额同比增长36.8%,增幅比去年同期提高了13.9个百分点。 造成住宅市场供不应求的原因有很多,朱中一分析认为,从需求方面看,在人民币升值、流动性过剩背景下,大量资金涌向住宅市场,家庭拥有多套住宅的数量增加;而前两年受宏观调控影响,一些持币待购的消费者,需求在今年上半年得到集中释放;此外还有股市获利的转向资金以及海外资金等。“就供应方面而言,除了土地成本上升影响,部分开发商基于对未来市场预期看好,大量项目闲置、囤积现象,也加剧了有效供应的不足,还有城市拆迁进度普遍放缓以及去年以来实行新政后项目套型调整等都综合影响了市场供应数量。”朱中一说。 此外,二手房和租赁市场的发展滞后也是造成房价单边上扬的另一大诱因。据中国指数研究院院长莫天全介绍,40个重点城市统计数字显示二手房交易量缩价升。上半年二手房成交总面积不但没有增长,还同比减少1.6%。其中二手住房成交面积增长幅度低于新建商品住房销售面积涨幅21.8个百分点,二手住房成交面积仅为新建住房面积的40%。二手住房成交套数与新建商品住房占比为56.3%。二手房交易量仅为新房的一半。 而二手房价涨幅却异常快速,并于今年6月首度超过新房价格的涨幅。通常情况下新房价格的涨幅要高于二手房价格,而在新房供应不足情况下,二手房价被迅速抬升,今年6月二手房价格上涨7.8%,高于同期新建住宅价格涨幅0.4个百分点,莫天全预计,短期内这种情况还会继续保持。 行政干预适得其反? 对于上半年房地产呈现出来的种种问题,中房协报告坦陈,商品住宅供不应求局面下半年仍难以缓解,房价上涨的压力依旧存在。 值得注意的是,衡量供求的关键性指标,商品住宅销售面积与竣工面积比在上半年首度突破了2.0达到2.08,高于去年同期的1.9。上半年,成都、武汉、南京、杭州4城市该数据分别为2.97、2.42、2.31、2.06,而重庆、
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