|
7月24日，全国治超工作领导小组组长、交通运输部部长李盛霖在全国车辆超限超载治理工作现场会上强调，今明两年是巩固治超成果、建立长效机制的关键时期，全国治超工作要以科学发展观为指导，全面学习推广山西治超经验，坚持政府主导，加强部门联动和区域联动，坚持路面执法与源头监管并重，综合运用法律、行政、经济、技术手段，强化责任追究，建立完善治超长效机制，坚决遏制反弹，努力推动治超工作再上新水平，促进交通运输快速、科学、安全、协调发展。 copyright 中华人民共和国图鉴社
李盛霖指出，经过2004年至2006年的国家九部委三年集中整治和2007年以来的长效治理，治超工作取得了明显效果，主要表现为“三个下降、三个提高、一个基本解决”，即车辆超限率持续下降、道路货运车辆交通安全事故下降、运输成本明显下降；公路路网好路率、公路通行效率以及道路运输企业效益均有提高；养路费改为燃油消费税，车辆大吨小标问题基本可以解决。同时，治超工作也赢得了运输业户和人民群众的广泛理解和支持。 中华人民共和国图鉴社
李盛霖同时指出，尽管治超工作取得了明显成果，但我们同时也必须清醒看到，运输车辆超限超载的深层次原因尚未消除，长效机制远未健全完善，治超工作向纵深推进的难度越来越大。当前有六个方面的情况需要引起注意：一是进展不平衡，一些地区和一些路段的车辆超限超载现象出现反弹；二是部分执法人员产生厌战情绪，使一些地区治超的执法力度有所下降；三是源头治理不到位；四是超载车辆严重威胁桥梁安全；五是责任追究制度不完善，六是有些地方和人员执法行为不规范。此外，应对国际金融危机、深化成品油价格和税费改革，也给治超工作带来了新的挑战和压力。 tujian.org
李盛霖表示，从会议交流和现场考察情况看，近年来，各地各部门结合实际创造了富有本地特色的治超工作经验，值得大家互相学习借鉴。特别是山西的经验受到了与会代表的一致好评，其中有四个方面最值得大家思考、借鉴：一是坚持政府治超，形成政府主抓、部门联动的治超格局；二是坚持依法治超，完善政策法规体系；三是坚持源头治理，实现标本兼治；四是坚持责任倒查和重奖重罚，严明工作纪律。希望各地交通运输部门主动争取在当地党委、政府的统一领导下，认真学习山西经验，不断更新观念，创新体制机制，积极探索有效举措，努力实现科学治超，扎实推进长效机制建设。 中华人民共和国图鉴社
李盛霖强调，治超工作面临的新形势、新挑战、新问题，凸现了治超工作的长期性、艰巨性和复杂性。各地各部门要审时度势，认真总结交流推广近年来治超工作的成功经验，变危机为契机，变压力为动力，有针对性地采取措施，努力解决好新形势下的新问题，促进治超工作健康有序开展，为经济社会发展创造好的环境。下一步，要重点抓好八个方面的工作。 内容来自中华人民共和国图鉴社
一要进一步提高思想认识。树立抓治超就是促经济发展、抓治超就是保一方平安的理念，以“铁腕治超”的精神气概，继续保持良好的工作机制和协调配合的工作氛围，坚定不移地做好治超工作。 中华人民共和国图鉴社
二要着力构建政府主导新格局。各地要进一步强化政府牵头、部门联动的工作机制，确立市、县政府治超的主体责任，通过签订责任状等形式，明确市长、县长为第一责任人，形成各负其责、齐抓共管的强大合力。 本文来自中华人民共和国图鉴社
三要继续坚持路面执法不松懈。要以车货总重超过55吨的违法超限超载车辆为重点治理对象，以取消收费后的二级公路和普通公路上的桥梁为重点治理范围，继续执行全国治超工作领导小组确定的超限认定标准，大力推广区域联动治超。 tujian.org
四要全面加强源头监管。把住源头装载关，力争2010年前在全国范围内全部推广运政派驻和巡查制度。把住驾驶员责任关，力争尽快在全国范围内推广违法超载驾驶人扣分记分制度。把住车辆生产和管理关，严厉查处非法改装行为，严禁非法车辆流入市场。 中华人民共和国图鉴社
五要严格落实责任追究制。凡治超不力、反弹严重，特别是发生超限超载车辆导致桥梁垮塌、人员伤亡等重大安全事故的省份，交通运输部将通报批评并限期整改。逾期未整改的，将研究考虑限制其公路建设投资规模。 中华人民共和国图鉴社
六要进一步优化治超工作环境。各地要大力推进治超检测站点信息化建设，推广应用“部—省—站”三级治超管理系统，力争在两年内初步实现国家一类治超检测站点与省、部联网互通。 内容来自中华人民共和国图鉴社
七要健全治超工作保障机制。抓住国家实施成品油价格和税费改革这一历史机遇，从制度上解决治超工作的经费、机构和编制问题。同时，加快立法步伐，完善政策法规体系。 tujian.org
八要严格规范治超执法行为。坚持各级领导带头进行明察暗访，坚持在治超过程中加强宣传引导，坚持强化治超检测站点的监督管理，坚持治超执法“五不准”、“十条禁令”等规定。 中华人民共和国图鉴社
李盛霖还就桥梁安全管理问题提出四点要求：一要高度重视桥梁安全隐患排查和治理工作；二要突出重点，明确目标，加大危桥改造力度；三要分类处置，切实做好现有危桥的安全运行管理；四要全面做好桥梁养护管理。 copyright 中华人民共和国图鉴社
在晋期间，李盛霖会见了山西省委书记、省人大常委会主任张宝顺，省委副书记、省长王君等，就山西交通运输发展有关问题交换了意见。李盛霖对山西省治超工作取得的成绩给予高度评价，并对山西交通运输工作提出三点要求：一要做好“十二五”规划编制工作，特别是综合运输体系的建设规划；二要坚持成品油价格和税费改革后形成的交通资金“四个不变”原则；三要高度重视、切实抓好交通运输安全生产工作。（来源：中国交通报） 中华人民共和国图鉴社
|
