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三亚[SanYa]房产证办证慢作为历史遗留问题，一直被诟病。今年1月4日，一种在全国推广多年的税收征管管理办法房地产[FangDiChan]税收一体化模块系统全省上线，三亚[SanYa]同时于市政务中心(二楼纳税服务管理局第二办税服务厅)上线。 新办法实施后，原来需在三个地方办理[BanLi]的房地产[FangDiChan]交易办税过户事项，全部集中到一处。相关部门还承诺，过去需要40个工作日才能办妥的事，现在只需4个工作日。从理论上说，房地产[FangDiChan]税收一体化促进了三亚[SanYa]房产办证的改革。 但一些购房者与代办客户房产证的企业却反映，改革后并没有带来想象当中的相应便利，一些具体细节更让办事者无法“喝彩”。海南日报记者对此进行了调查。 合并窗口统一办理[BanLi] 3月23日上午，设在三亚[SanYa]市政务服务中心二楼的地税窗口前排队等候办事的人群，显然比其他窗口要多出许多。按规定，三亚[SanYa]一手房、二手房及全市房地产[FangDiChan]交易征税过户的税费业务全部集中于此窗口办理[BanLi]。 “现在将农税局征税(契税、耕地占用税)大厅、住建局交易中心、原地税征管办公室三个办理[BanLi]点合并，理应更加科学了。”三亚[SanYa]市地税局审批办公室主任黄玉波认为。 此前，该窗口只办理[BanLi]个人住房的赠送和自盖房转让业务，自去年10月8日政务中心对外受理业务至今年1月3日，该窗口共办理[BanLi]了105户房产证。从新模块上线后至3月16日，总共办理[BanLi]了1937户。黄玉波说，应该说工作效率大大提高了。 据海南日报记者了解，实行新办法后，三亚[SanYa]房地产[FangDiChan]交易、办税及过户等业务实行两审复核制和免填单制度。由地税第二大厅受理办税资料，集中征收交易环节税款(包括工商税、契税、耕地占用税)、办理[BanLi]交易双方减免税审批或备案手续、代开《销售不动产统一发票》、开具税收证明书。 黄玉波说，房地产[FangDiChan]税收一体化模块系统上线后，这些工作已由原来承诺的40个工作日缩短为4个工作日。 新政流程有诸多不便 尽管如此，新办法仍受到具体办事人员的诸多质疑。 一些房地产[FangDiChan]企业反映，一手房征税过户目前无法在该窗口的正常工作时间受理，只能提前预约，在每天下午5点钟后办理[BanLi]。二手房则每天上午9点在一楼门口按顺序取号，一天只发40个号。 一名窗口工作人员说，“我们每天最多只能办理[BanLi]40户，超过就到下班时间了。”在购房高峰期，每天40户显然是不够的。 日前，三亚[SanYa]20多家房地产[FangDiChan]企业代表在三亚[SanYa]市房地产[FangDiChan]协会召开的一个会议上，对地税办证新系统带来的诸多不便提出了进一步改进的呼吁。 除上述问题外，地产商还反映：房地产[FangDiChan]办证相同的审核材料和流程太多且重复;办理[BanLi]预售证与办理[BanLi]房产证时都需要测绘公司的配合，但往往不是同一家测绘公司，容易发生误差;新系统软件不稳定，经常瘫痪;能否一边报税，一边让房产交易部门介入调查先做前期工作，以提高效率;印花税一直都是在办理[BanLi]土地房屋权证时缴纳，但此时新系统已默认为欠税，提示要交滞纳金。 最让房地产[FangDiChan]企业难以接受的是报税前客户资料录入和分户工作。此前，这些工作分三个受理点录入资料，现在都由房地产[FangDiChan]公司自己完成，一旦错误，须全部重来。而且，须每家每户以POS机刷卡单独交税。 打个比方，一家房地产[FangDiChan]公司为500户业主办理[BanLi]分户房产证，公司财务则需刷卡交税500次。多家房地产[FangDiChan]公司的财务人员抱怨，“有时刷卡刷到手痛，也容易出错。” 办证细节仍可更加完善 “房产证办证改革应该是越改越提高效率，更加人性化，在细节上更加完善，以体现三亚[SanYa]城市管理的水平。”三亚[SanYa]市房地产[FangDiChan]协会秘书长刘树国认为。 三亚[SanYa]市地税局审批办也注意到了此问题，向市局建议增派工作人员，加大岗位技术培训力度，完善后台操作等等。 三亚[SanYa]一些地产商建议，将目前统一到一个窗口办理[BanLi]的一手房和二手房业务分开办理[BanLi]。因为，一手房的业务往往是房地产[FangDiChan]公司集中代办的，属大宗业务，与二手房业务分开，有利于提高效率。 对如何加快三亚[SanYa]房地产[FangDiChan]办证速度，更有房地产[FangDiChan]从业者和购房者建议：派员向内地优秀城市学习，参考其做法;房产证办证改革不仅事关税务部门，国土、财政、住建等部门也应该全力配合，精简流程，减少摩擦;要借当前房地产[FangDiChan]宏观调控之机，提升三亚[SanYa]行政服务能力。 (本报三亚[SanYa]3月27日电)
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