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继北京、上海等多个城市出台限购令细则出台后，在2月28日，杭州限购令细则也相继出台。而且在3月1日，萧山透明售房网公告了《杭州市人民政府关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见》，开始正式实行杭州版细则。这对于普通购房者或者开发商来说，都算是吃了一剂定心丸。 《实施意见》共八条，依次为“坚决贯彻落实各项房地产市场调控政策”、“进一步加大保障性住房[ZhuFang]建设[JianShe]和供应力度”、“严格执行税收政策，加强税收征管”、“严格执行差别化住房[ZhuFang]信贷政策”、“加强住房[ZhuFang]供地管理，增加住房[ZhuFang]有效供给”、“严格执行限购政策”、“切实落实工作责任”、“加强舆论宣传和正面引导”。 虽然业内人士表示该实施意见“比较温和”，但不可否认的是，杭州楼市调整至此才算是正式拉开了序幕。 已拥有1套房的本地居民限购1套 《实施意见》明确在杭州市实行限购政策：自本意见发布之日起，暂定在本市已拥有1套住房[ZhuFang]的本市户籍居民家庭、能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房[ZhuFang](含新建商品住房[ZhuFang]和二手住房[ZhuFang])。 此外，对在本市已拥有2套及以上住房[ZhuFang]的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房[ZhuFang]的非本市户籍居民家庭、不能提供2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。违反规定购房的，不予办理房地产登记手续。 二套房首付至少6成 《实施意见》规定，对利用商业贷款购买第二套住房[ZhuFang]的家庭，各金融机构要切实执行“首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍”的政策。 人民银行杭州中心支行可根据房地产市场情况，在国家统一信贷政策基础上，研究提高杭州市第二套住房[ZhuFang]贷款的首付款比例和利率。银行业监管部门要加强对商业银行执行差别化住房[ZhuFang]信贷政策情况的监督检查，对违规行为要严肃处理。 对使用住房[ZhuFang]公积金贷款购买改善型第二套住房[ZhuFang]的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。 供地总量中安排10%建设[JianShe]保障房 《实施意见》明确增加住房[ZhuFang]用地有效供应，优先保证保障性住房[ZhuFang]建设[JianShe]用地，确保年度各类保障性住房[ZhuFang]和中小套型普通商品住房[ZhuFang]用地量不低于住房[ZhuFang]建设[JianShe]用地供应总量的70%。 2011年，商品住房[ZhuFang]用地供应计划总量原则上不低于前两年年均实际供应量。对年度经营性用地供地计划的结构及布局等予以合理分配，加大中低价位普通商品住房[ZhuFang]用地的供应。优先保障纳入保障性住房[ZhuFang]年度建设[JianShe]计划项目的实施。 2011年商品住房[ZhuFang]供地总量中，安排10%的土地用于建设[JianShe]或配建保障性住房[ZhuFang]。严格住房[ZhuFang]建设[JianShe]用地出让管理，对土地竞买人的准入资格以及资金来源进行严格审查，加大闲置土地处置力度。 《实施意见》强调加大保障性住房[ZhuFang]建设[JianShe]和供应力度，大力发展公共租赁住房[ZhuFang]，进一步完善杭州特色住房[ZhuFang]保障体系。确保完成杭州市保障性安居工程建设[JianShe]目标任务。2011年，全市新开工建设[JianShe]公共租赁住房[ZhuFang]60万平方米、廉租住房[ZhuFang]7万平方米、经济适用住房[ZhuFang]80万平方米、拆迁安置房200万平方米;全年竣工保障性住房[ZhuFang]500万平方米以上。 购买不足5年住房[ZhuFang]转手全额征收营业税 《实施意见》明确个人将购买不足5年的住房[ZhuFang]转手交易的，全额征收营业税。同时，对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，税务部门要重点加强税务稽查，严格土地增值税清算管理。严格执行个人转让房地产所得税征收政策。 此外，根据杭州市经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房[ZhuFang]支付能力等，综合研究确定年度新建住房[ZhuFang]价格控制目标，并于2011年3月底前向社会公布。
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