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石油流通行业是一个竞争性行业,需要有更多的中小企业、民营企业通过竞争降低价格,提高服务质量,提高人民生活水平。这是出席9月1日在京召开的2007中国石油流通行业发展高层论坛代表们达成的共识。 据有关资料显示,1992年至1998年是中国民营石油企业大发展时期,民营石油流通企业市场份额占到了石油流通领域的85%,高达59640家。其中,批发企业3340家,加油站56300家。当时,每年上缴利税1000多亿元。民营石油流通企业融入了石油分销领域的各个环节。1998年后,石油体制发生了较大变化,原油开采和进口分别由中石油和中石化两大集团掌控,民营石油企业在发展中受到了限制,每年上缴给国家的利税迅速下滑至400多亿元,原3340家民营石油批发企业到目前只剩663家。 国务院参事、全国政协常委任玉岭在会议报告中提出,垄断企业和垄断行业效率低下。石油是国家的战略物资,加强对石油的管理、控制,确保石油的安全供应十分必要。但是,如何保证石油安全供应还有一些问题需要探讨和研究。任玉岭在会上建议,国家每年拿出我国成品油总量的10%,即1000万~2000万吨,以合理价格供应给民营油企。 今年8月30日,《反垄断法》由全国人大常委会通过表决。中国商业联合会石油流通委员会会长赵友山认为,《反垄断法》的出台表明了政府保护非公有制企业利益的态度,民营石油流通企业从此也有了参与石油流通领域公平竞争、维护自身利益的法律武器。 中华人民共和国图鉴社
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