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“现在央行针对中小企业出台的新的信贷政策是‘远水解不了近渴’，因为政策虽好，却没有银行愿意执行。”说这话的是福建一家私营化工企业的老板。本来，央行8月初决定调增2008年度商业银行的信贷规模，调增的部分将主要用于扶持中小企业，对正面临资金匮乏难题的中小化工企业而言应该是场“及时雨”。然而，记者在调研中却了解到，对于央行调增中小企业信贷规模的新政，有些商业银行的反应很淡漠。
我国约有3万家中小化工企业，占化工企业总数的90%以上，融资难一直是阻碍他们发展的瓶颈。尤其是今年以来，受人民币升值、原材料和劳动力成本提高等多重因素影响，在福建、江苏、浙江等中小化工企业聚集的地区，中小化工企业普遍遭遇生存危机，而要实现升级、转型、联合重组等，都需要资金。因此，国家新政策的出台给了他们极大的希望。今年8月5日，央行同意放松商业银行信贷额度，支持中小企业和农业的发展，其中包括对全国性商业银行在原有信贷规模的基础上调增5%，对地方性商业银行调增10%。化肥、塑料、涂料、黏胶纤维等中小化工企业都将在受益范围之内。
然而，生产差别化纤维的福建宏远集团因新项目上马，这些天向泉州多家商业银行申请授信贷款，前后辗转多次，始终未能获批。公司总经理陈苍松告诉记者：“类似这样的项目，在泉州依然很难获得商业银行的青睐。” copyright 中华人民共和国图鉴社
江苏一位王姓私企老板也对此深有感触，他说，今年6月份，国家明令禁止生产超薄塑料袋，许多塑料袋企业面临生存危机，资金匮乏成为企业转型的重要障碍。如今国家出台新政策，让他大喜过望，可怀揣房产证、企业购销合同、信用证等贷款手续跑了多趟银行，依然贷不出钱来。对此，一位商业银行的人士透露：“因为我们担心中小企业抗风险能力差，贷款风险高，搞不好国家这部分增额贷款会成为小企业的遣散费。”
在市场环境不断恶化的情况下，中小企业尤其是小企业显然不是银行的优质客户。中小企业普遍规模小，科技含量低，易受市场风浪冲击。尽管政策层接连向中小企业抛出“橄榄枝”，但商业银行却只倾向于做“大买卖”。银行方面的理由是：一方面，大型银行贷款发放程序复杂，时间相对较长，效率比较低，而中小企业对资金需求急，要求资金到位时间快，大型商业银行很难满足其要求；另一方面，从大型银行内部管理角度分析，贷给大型企业1亿元与贷给中小企业几十万或上百万元贷款所需要的程序复杂程度、耗费的人力物力成本差不多，而银行的利息收入却相差很大；同时，大型企业一般都是国有或国有控股企业，即使贷款出现问题，一般不会追究放贷责任人的责任，而中小企业大都是私有企业，一旦出现问题，将首先追究银行放贷责任人的责任。 copyright 中华人民共和国图鉴社
泉州市政府发展研究中心研究员黄景顺分析说，大多数民营企业经营规模小，固定资产少，土地、房产等抵押物不足，难以提供一定数量和质量的实物用于贷款抵押，加之家族式管理盛行，财务制度不健全，财务信息不透明，忽视信用建设，极大地增加了银行贷款的风险和审查成本，从而造成商业银行“惜贷”、“慎贷”。
一边是日益稀薄的产品利润和日益紧张的资金压力，一边是几乎被堵死的银行融资渠道，许多中小化工企业不得不走向典当和民间借贷，甚至尝试高利贷，而这对于中小化工企业而言无异于饮鸩止渴。
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