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我国将实施棉花临时收储制度 稳定棉花种植--中图网
2011-04-06

  生意社4月4日讯 为稳定棉花[MianHua]生产、经营者和用棉企业市场预期,保护棉农利益,保证市场供应,中国计划从今年9月1日至明年3月31日在全国13个棉花[MianHua]主产区实行棉花[MianHua]临时收储制度,将国家在棉花[MianHua]主产区临时收储皮棉的措施常态化。

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  按照收储预案,新疆、山东等13个棉花[MianHua]主产省(区、市)临时收储价为标准级皮棉到库价格[JiaGe]每吨19800元,采取不限数量敞开收储。市场分析人士认为,在棉花[MianHua]即将播种的关键时刻发布收储预案,相当于为新棉上市划定最低收购价,以稳定今年棉花[MianHua]种植面积和收购价格[JiaGe]。

本文来自织梦

  山东德州是全国重点产棉区之一,棉纺能力为山东省的1/7,全国的1/20。德州棉花[MianHua]协会副秘书长马俊凯认为,与以往发布临时收储棉花[MianHua]价格[JiaGe]所不同的是,这次是在棉花[MianHua]开始大范围种植之前发布,有助于全国棉农及时掌握今年的价格[JiaGe]信息,指导棉农根据成本核算来确定种植面积。

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  同时,马俊凯认为,相比往年,目前棉花[MianHua]仍在高价位运行,提前公布今年的临时收储价格[JiaGe]将有助于为当前的棉价降温,降低下游纺织企业的成本,进而缓解服装等商品的上涨压力。 织梦内容管理系统

  华南农业大学教授谭砚文认为,提前公布收储预案和价格[JiaGe],使棉农、棉商事先安排好生产计划,同时敞开收储的承诺可以使棉商放心收购,确保棉农受益,事实上也起到了最低收购保护价的作用。

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  资料显示:2010年以来,棉花[MianHua]价格[JiaGe]不断刷新纪录,以棉花[MianHua]期货郑棉109合约为例,从2010年9月17日最低每吨19855元上涨到11月10日最高33600元,涨幅超过69%。经过一段时间的调整后,今年2月17日又上涨到34870元。 dedecms.com

  与此形成鲜明对比的是,农民种棉收益仍然总体偏低。德州市最大的棉纺企业德棉股份有限公司总经理助理、原料公司经理李传波说,种棉收益甚至不比种粮,同时,因补贴不足,棉农种植愿望下降,当地部分劳动力放弃棉花[MianHua]种植,外出打工挣钱。

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  监测显示,近年来德州市的棉花[MianHua]种植面积在200万亩至300万亩之间,产量为15万吨至25万吨。2010年虽然棉花[MianHua]价格[JiaGe]高企,但因棉花[MianHua]收购价偏低,这个市棉花[MianHua]种植面积从2009年的230万亩下滑到155万亩,下滑比例超过32%。

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  根据棉花[MianHua]临时收储预案:为进一步保护棉农利益,棉花[MianHua]临时收储制度继续采用以前行之有效的皮棉收储价格[JiaGe]与籽棉收购价格[JiaGe]挂钩的机制,按照皮棉临时收储价、棉籽等副产品价格[JiaGe]测算公布籽棉收购参考价,并要求交储企业必须按不低于籽棉收购参考价的价格[JiaGe]收购农民籽棉,否则不得入储。 dedecms.com

  “棉花[MianHua]价格[JiaGe]大起大落和种棉利润总体偏低是农民种棉积极性不高的主要原因,如果这种情况得不到改善,将对棉农积极性继续造成伤害,加剧棉花[MianHua]供需矛盾。按照这一临时收储制度规定的价格[JiaGe],将有助于恢复棉农的积极性。”马俊凯说。 内容来自dedecms

  但马俊凯认为,一般来说,棉花[MianHua]开始大规模种植都是从每年的四月中旬开始,现在公布的临时收储价格[JiaGe]虽然有助于今年棉花[MianHua]种植面积的增加,但因目前多数农民已经提前预留了棉花[MianHua]种植地,剩余地被种植了其他粮食,产量增加不会很明显。

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  同时,分析人士指出,19800元的价格[JiaGe]水平相对而言较低的棉价短期内是否会刺激棉农植棉积极性,还有待观察。 内容来自dedecms

  在新疆投资建厂的温州棉商潘冰峰测算,19800的收储价格[JiaGe]比目前市场价格[JiaGe]低8000多元,折籽棉价格[JiaGe]每斤4.5元左右,而本年度的籽棉价格[JiaGe]基本维持在每斤5.5元-6.5元之间,而且一些地区种植土地一般都是年前预留,预计新政的影响较小。 copyright dedecms

  谭砚文说,预案虽然兼顾了农民、纺织企业的双方利益,但过低的托市价格[JiaGe]或对种植面积增幅影响有限。同时,收储政策在于稳定棉农的心理,能否最终恢复农民植棉积极性,扩大棉花[MianHua]种植面积,还有待观察。 内容来自dedecms

  据了解,新疆存在粮棉争地现象。在去年棉花[MianHua]价格[JiaGe]狂涨之前,新疆棉区的冬小麦就已经全部播种完毕,而每年新疆春小麦面积不超过400万亩,即便全部改种棉花[MianHua],增加的幅度放在全国范围内,影响也很有限。 织梦内容管理系统

  据中国棉花[MianHua]协会3月对13个主产棉省(自治区)2579户棉农植棉意向调查显示:全国大部分地区植棉面积有所增长,预计2011年全国植棉面积8096万亩,同口径比较增长5.1%。 内容来自dedecms

  专家认为,收储政策的出台更重要的意义在于,抑制棉花[MianHua]播种面积和收购价格[JiaGe]的大起大落,使之与粮食播种之间形成一个合理的平衡。 dedecms.com

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