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文艺下乡
路灯翻新
博物馆免费
社区公园
再现蓝天
昨日，市政府召开新闻发布会，市政府秘书长陈和平宣布：2008年民心工程基本完成。
陈和平介绍，2008年的八大“民心工程”的内容为实施就业和再就业工程、扶农助农工程、城镇住房工程、饮用水工程、交通畅通工程、社会保障工程、公共服务工程、生态环保工程，八大项一共50个具体项目。截至12月底，各项目标任务基本完成。
具体实施过程中，重点放在就业和再就业、社会保障、公共服务和生态环保工程方面。这四个方面是31个项目，占总数的62%。按职能分工和土地管辖原则，今年八大民心工程项目有35个政府职能部门和单位承担。
１就业和再就业工程
保民生
新增城镇就业27.52万人
目标：城镇新增就业22万人，指导、帮助下岗职工和城镇登记失业人员就业和再就业14万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
完成情况：全年，全市城镇新增就业人员27.52万人，完成目标任务的125.1%；指导帮助下岗失业人员就业再就业17.29万人，完成目标任务的123.5%；城镇登记失业率为3.96%。
目标：新转移农村富余劳动力40万人，培训20万人。
完成情况：全年全市农业富余劳动力新增转移已达到41万人、农村劳动力培训达到21万人。
目标：扩大境外劳务输出，建立5个外派劳务服务中心，培训外派劳务人员6500人，年末在外劳务人员1.5万人。
完成情况：全市已在黔江区、南川区、酉阳县、石柱县、重庆新力建筑劳务有限公司建立外派劳务服务中心；1—11月，全市已培训外派劳务人员6800人；1—11月，新派劳务人员6936人，同比增长53.3%；月末在外人数16394人，同比增长37%。
目标：新增非公有制经济从业人员29万人、中小企业从业人员12万人、乡镇企业从业人员10万人。
完成情况：截至年底，全市非公有制经济新增就业29.2万人；全市中小企业新增就业12.4万人；全市乡镇企业新增就业10.7万人。
目标：免费培训4000名贫困残疾人（其中城镇职业技能培训2000名，农村种植、养殖业实用技能培训2000名），并指导、帮助其就业。
完成情况：全年投入资金600万元，完成了城镇残疾人职业技能培训2085人，农村残疾人实用技术培训2000人，合计4085人，占任务数的102%；实现就业3617人，就业率88.5%。
目标：建设“重庆大学生就业网”，为高校毕业生提供就业服务。
完成情况：截至2008年12月16日，“重庆大学生就业网”已覆盖全市40个区县，毕业生人才入库量达59430人。
２扶农助农工程
助民富
农村贫困人口减少12万
目标：创建100所建筑工地农民工业余学校，免费培训2万名农村富余劳动力，并向建筑业转移。
完成情况：全年共创建建筑工地农民工业余学校共101所。截至12月10日，全市已完成建筑业农民工免费培训20615人，实现转移就业20021人。
目标：新建市级“小企业创业基地”10个，新增就业岗位1万个，解决7000名农民工就业问题。
完成情况：全年新创建市级企业创业基地22个，新增就业岗位2万个，解决了1.5万名农民工的就业问题。
目标：减少农村建卡贫困人口12万人，完成易地扶贫搬迁5000户。
完成情况：截至12月10日，全市已完成减少农村建卡贫困人口12万余人，完成易地扶贫搬迁6900户。
目标：全面推进新型农村合作医疗制度建设，全市参合农民达到1800万人以上，参合率80%以上。
完成情况：截至2008年底，全市参合农民达2008.02万人，参合率85.25%；中央财政补助、地方财政补助标准已由20元/人·年提高到40元/人·年，参合农民人均筹资水平提高到90元。
目标：完善城乡统一户籍登记管理制度，引导15万名农民工举家进入城镇定居。
完成情况：全年实现了全市22.3万农民工及家属举家进入城镇落户。
目标：设立农民工维权投诉窗口，公布投诉电话，在街道、社区设立劳动保障监察举报投诉站，依法及时解决农民工各种投诉。
完成情况：截至12月10日，全市共建立了1282个劳动保障监察举报投诉站；40个区县劳动保障行政部门均设立了农民工维权投诉窗口。
３饮用水工程
解民渴
改造主城水管网53公里
目标：实施100处乡镇供水工程，解决300万城乡居民饮水安全问题。
完成情况：建成108处乡镇供水工程和4.42万处饮水安全工程，解决了324万城乡居民的饮水安全问题，比2007年翻了一番。
目标：整治病险水库600座，基本建成长寿范家桥、石柱万胜坝、黔江城北、巴南丰岩4座中型水库。
完成情况：全年整治病险水库918座，长寿范家桥、石柱万胜坝和黔江城北水库基本建成，巴南丰岩水库大坝填筑完成年度计划的117.3%。
目标：在綦江、铜梁等10个区县开展红层找水工作，完成15万口浅井供水。
完成情况：截至10月底，投资3820万元，在15个区县钻井30530口，水质符合农村饮用水标准，解决了约12万人和18万头牲畜的饮水困难。
目标：投资5.84亿元，开工建设日供水能力20万吨的井口水厂一期工程，改造主城区自来水老旧管网50公里，完成“一户一表”水表改造15万户。
完成情况：井口一期工程已于12月28日开工；截至11月底，已改造主城区自来水老旧管道53.1公里；完成“一户一表”水表改造15.1134万户。
４城镇住房工程
改民居
新增廉租房家庭4.47万户
目标：拆除改造主城区危旧房230万平方米，拆除违章建筑150万平方米。
完成情况：截至12月12日，启动拆迁片区97个，完成拆迁面积240万平方米，落实安置房227.46万平方米、33885户；全年共拆除违法建筑274.56万平方米。
目标：启动万盛工矿棚户区改造工程，完成5000户困难群众安置回迁。
完成情况：棚改安置房开工近40万平方米，完成棚改安置房5000套、25万平方米，5000户困难群众正在有序开展安置回迁工作。
目标：加大廉租住房建设，对3.32万户城镇“双困家庭”做到应保尽保。
完成情况：截至12月末，全市共新增实施廉租住房保障家庭4.47万户。
目标：实施地灾安全防范工程，组织搬迁避让6000人。
完成情况：安排市级地质灾害专项资金1216.2万元，计划搬迁受地质灾害威胁群众6081人，已搬迁受地质灾害危险群众6096人。
5 交通畅通工程
便民行
主城平均车速提高10%
目标：加强城区道路交通秩序整治，城市主干道平均行车速度提高10%以上，交通秩序明显好转，达到A类城市一等管理水平。
完成情况：全市范围组织开展了14次声势浩大的“渝安”行动，共查处各类交通违法行为6.5万件，拘留醉酒驾驶和无证驾驶违法人员276人。目前，我市基本达到A类城市一等管理水平要求，明年初公安部、建设部将组织专家组对我市2008年畅通工程建设进行复评。
目标：新建和改造乡村道路5000公里，解决200个行政村通公路问题。
完成情况：全市农村公路建设2008年开工项目1908个，完工里程12748公里，解决了300个行政村通公路的问题。
目标：建成云（阳）万（州）高速公路，完成危桥改造30座、渡改桥15个。
完成情况：云万高速公路今年通车段为青杠坝立交至云阳互通，于2008年12月26日建成通车；危桥改造30个项目已全部完工；渡改桥完成17个。
目标：建成朝天门大桥、寸滩立交工程。
完成情况：预计到12月底，朝天门大桥能完成工程总量的约95%，其中大桥主体结构、南北引桥、南岸弹子石立交全部完成，北岸对山立交完成工程量的98%。寸滩立交工程已于12月底建成通车。
目标：新建人行天桥或地下人行通道13座，翻修整治道路60万平方米，新建和整治人行护栏8000米，检测评估15座市管桥梁，对存在隐患的桥梁实施整治。
完成情况：全市共新建人行天桥或地下人行通道38座；全年共翻修整治道路共计361.93万平方米；主城区城市道路共计安装人行护栏49383米。已完成羊角堡旱桥、兜子背跨线桥、小石坝立交桥等24座市管桥梁的检测评估，并通过专家审查，该24座桥梁经检测完好程度较好，运行安全。
6 社会保障工程
解民忧
191万人次享受医疗救助
目标：继续实施法律援助工程，为困难群众办理法律援助案件2万件以上，其中办理农民工法律援助案件5000件。
完成情况：全年为困难群众办理法律援助案件32653件，比上年增加4199件，其中办理农民工法律援助案件10206件，增长12.9%；全市法律援助工作受益人达到145204人次，增长27%，共为困难群众挽回和取得经济利益22732万元，同比增长6.5%，其中为农民工挽回和取得经济利益9440万元。
目标：资助普通高中家庭经济困难学生2万人，资助中等职业教育家庭经济困难学生33万人，资助家庭经济困难大学生10万人，对贫困家庭女童入学实行“零学费”。
完成情况：共资助经济困难家庭高中学生经费3425.8万元，资助学生29258人。资助中职学生333277人，资助金额33249万元，向109132名大学生发放国家奖学金和助学金1.5亿元。向汶川地震灾区5006名家庭经济困难学生专项资助1072万元。向5万余名大学生发放国家助学贷款和生源地助学贷款共3.15亿元。对义务教育阶段43.3万名家庭经济困难女童实行“零学费”入学，资助资金共2582万元。
目标：为6岁以下儿童免费预防接种纳入免疫规划的七种疫苗，“四苗”接种率达96%以上，乙肝疫苗接种率达92%以上，乙脑、流脑接种率达90%以上。
完成情况：截至年底，6岁以下儿童免费预防接种纳入免疫规划的七种疫苗，“四苗”接种率达97.08%，乙肝疫苗接种率达97.05%，乙脑接种率达94.90%，流脑接种率达94.44%。
目标：保障城乡困难群众“病有所医”，困难群众享受城乡医疗救助不低于190万人次。
完成情况：全年享受医疗救助人数将达到191万人次，支出救助资金1.7亿元，分别比2007年增长40%和30%。
目标：对100名贫困家庭残疾儿童免费实施康复手术治疗。
完成情况：今年以来，我市共为孤残儿童及贫困家庭病残儿童实施康复手术320例，资助手术费用436.77万元，共救治贫困家庭病残儿童128名。
目标：为3000名贫困白内障患者免费实施复明手术，新建100个残疾人康复示范社区。
完成情况：共完成贫困白内障复明手术4553例，新建100个康复示范社区。
７公共服务工程
暖民心
新建25个社区服务中心
目标：实施“百日纳凉送爽工程”，利用人防工程，接待市民避暑100万人次以上。
完成情况：全年共开放纳凉人防工程98个，较去年增加39个；累计接待纳凉群众逾110万人次。
目标：建成城市达标堤防20公里，解决56个重点集镇防洪安全问题，整治销号病险水库500座。
完成情况：完成投资13.01亿元，垫江、石柱、铜梁、合川等城市堤防基本完工，建成达标堤防27.1公里。乡镇堤防共开工建设96处，基本建成61处。
目标：继续开展“千社千店”安全消费放心店工程，建成放心店1000个，农村信息服务站1000个。
完成情况：经过检查验收，全市供销系统2008年已建成放心店1010个，建设农村信息服务站1008个。
目标：完成商业繁华地区384座粪便处理病害设施改造，开工建设黄沙溪粪便无害化处理基地。
完成情况：全面完成了目标任务，黄沙溪粪便无害化处理基地已开工建设。
目标：完成10个县级医疗机构改扩建，80个乡镇卫生院改扩建，90个村卫生室标准化建设。
完成情况：圆满完成11个县级医疗卫生机构改扩建任务，88个乡镇卫生院改扩建任务和90个村卫生室标准化建设任务。
目标：完成西部农网改造投资3.5亿元，农村电网改造率达到90%，完成“一户一表”电表改造20万户。
完成情况：2008年累计完成中西部农网完善工程投资5.5亿元，农村电网改造率达到90%；完成“一户一表”改造22万户。
目标：新建社区服务中心25个，社区服务站250个，完成10个乡镇敬老院的改扩建任务。
完成情况：今年新建了25个街道（镇）社区服务中心和255个社区服务站；新建乡镇敬老院35所，改扩建142所。
目标：完成1万个20户以上已通电自然盲村广播电视村村通。
完成情况：从2008年1月至11月20日，已采取有线和无线两种覆盖方式，完成了全市19556个20户以上已通电自然村的广播电视村村通建设。
目标：实施“统筹城乡信息化工程”，建立信息服务呼叫中心、远程教育公共服务平台、移动农村信息化服务体系、社区信息化服务平台等工程，解决4000个自然村“村村通电话”网络覆盖问题。
完成情况：到11月底，自然村通工程建设完成4202个自然村覆盖；移动农村信息化服务体系初步建立，“移动劳务信息服务平台”建立了500个坐席的呼叫中心，成功为3万个农民工找到合适工作；远程教育公共服务平台初步搭建完成，以农民工就业培训等为主题开展了近10000人次的远程教育培训。
目标：取消红岩联线参观点、三峡博物馆、市劳动人民文化宫门票。
完成情况：按市政府的统一部署，红岩联线所属景点和三峡博物馆从今年3月26日开始免费开放。
目标：继续实施主城区道路路灯安装工程，积极推广绿色照明，新装路灯5000盏。
完成情况：全年共新装路灯14285盏，35个区县的城市道路路灯装置率达到98%以上。改造破损、高耗能的路灯3089盏，全年共节电1056万度。
８生态环保工程
顺民意
蓝天目标提前16天实现
目标：全市新发展民用天然气用户15万户。
完成情况：截至12月底，全市新增城镇民用气户20万户，用气总人口将达到900万人，城镇天然气气化率达85%以上。
目标：建成綦江等11座污水处理厂。
完成情况：丰都北岸、綦江、酉阳城区3座污水处理厂已正式投入运行，双桥、秀山2座污水处理厂已建成，年内投入运行；潼南污水处理厂于12月进入试运行阶段；城口污水处理厂建成并通过试车验收；垫江污水处理厂已连续运行287天，日处理污水1.5万吨；璧山污水处理厂正在试运行；合川污水处理厂进入试运行，日处理污水1.8万吨；万州申明坝污水处理厂2008年8月竣工并通过验收，日处理污水近3万吨。
目标：投资1.55亿元，开工建设主城区唐家沱污水处理厂三期扩建工程，新增日处理污水能力10万吨。
完成情况：唐家沱污水处理厂三期工程已于12月底开工建设。
目标：继续实施“蓝天行动”，主城区空气环境质量满足优良天数达290天以上。
完成情况：截至2008年12月15日，主城区空气环境质量满足优良天数达290天，提前16天完成全年工作目标。
目标：整治改造下水道50公里，完成主城区排水三级管网建设100公里。
完成情况：全市共计整治改造下水道200公里。主城区排水三级管网建设截至12月中旬，已完成114公里。
目标：新增生态卫生村20个，新增农村沼气用户10万户。
完成情况：全市25个村被命名为重庆市生态卫生示范村，全年完成新增农村沼气13万户。
目标：建成城市生态林130万平方米，新建城市绿地300万平方米、社区公园40个。
完成情况：截至年底，已建成城市生态林130万平方米，包括北部新区的龙头寺组团隔离带、翠云立交、大渡口区华福路、双石河、南岸区苦溪河生态林扩建工程、九龙坡区黄沙溪立交、渝中区嘉华大桥黄沙溪立交、江北区嘉陵江大桥北桥头生态林等项目；新建社区公园40个12.06万平方米。新建绿地300万平方米。首席记者李伟记者何英
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