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餐厨垃圾哪里去?重庆出台"管理办法"解决难题
2009-06-15

  天星桥工商执法人员查获一非法炼制废弃食用油脂窝点记者史宗伟摄  

  重庆市市政委调查显示,全市每天产生的餐厨垃圾在5000吨以上,主城区每天产生1500多吨。这些餐厨垃圾到哪里去了?目前餐馆的做法是要么卖掉,要么倒掉。而卖掉的部分极有可能通过非法炼制黑窝点,重新端上餐桌,即使是用于饲养牲畜,危害也同样巨大。

  欣慰的是,政府部门已经行动起来,根据公布的《重庆市餐厨垃圾管理办法(征求意见稿)》,最核心的内容是提出将餐厨垃圾与其他生活垃圾实行分开收集,统一运输、集中处理。

  记者暗访

  废弃油脂包月卖掉

  昨日,记者对主城区的餐馆餐厨垃圾的去向进行了暗访,发现主要有两个流向:要么卖掉,要么倒掉。

  “我想收你们的剩菜剩饭,好多钱?”在渝州路的一家来源餐馆,面对记者购买的要求,女老板回答说:“已有人收购,收了几年了。”她称剩菜剩饭是“包月卖”,每个月30元钱,餐馆打烊时,收购的人自己拿桶来收。如果记者要收,价格要比这个高才行。

  当问到这些剩菜剩饭被收购来做什么用时,她回答说,不知道,也许是喂猪吧。

  她称不知道《重庆市餐厨垃圾管理办法(征求意见稿)》的内容。记者告知她,根据这个办法:废弃食用油脂作为食用油脂使用和销售的,可能面对5000元以上、10000元以下罚款。她表示,自己无法理解这个规定,“我自己餐馆的东西,自己还不能卖啊?”

  随后,记者再来到渝州路一家打着“万州烤鱼”的餐馆,询问其废弃油的去向,并表示愿意出钱买。

  “太麻烦了,客人吃剩的东西,我们都是直接倒掉”,餐馆的老板说,汤水直接倒进下水道,干的残渣扔进垃圾堆,由环卫工人来收。记者看到,不仅这家餐馆,附近的餐馆几乎都在门前的下水道上自行凿开一个洞,洞口残留着黑黄色的油渍,直接把剩菜剩饭倒进去。

  黑作坊开在垃圾场

  查处个案

  黑作坊开在垃圾场

  一片散发着恶臭的垃圾场里,几块烂木板围成一个院子。昨日上午,沙坪坝工商分局天星桥工商所执法人员端掉了这个非法炼制废弃食用油脂的黑作坊。而为了彻底捣毁它,执法人员甚至掉进“陷阱”,险些被废弃油脂淹没。

  这个黑作坊设在梨树湾边缘的一个垃圾场里。接到群众举报后,执法人员费了一个多小时才找到。记者现场看到,黑作坊的主人已闻讯逃逸,院子大约70多平方米,有两个露天摆放的土灶,每个土灶上搁着一个高约1.2米的大铁桶,里面全是黄黑色的废弃油脂。周边群众说,这个黑窝点没搞多久,主人不是本地人,基本上都是趁着半夜才来烧火炼油。

  在现场调查取证后,执法人员陈云为彻底毁掉黑作坊,试图用工具撬掉两口土灶。谁知土灶边满是油污,他脚下一滑,掉进储藏废弃油脂的深坑里。顿时,身高1.75米的陈云被淹得只剩下一双眼睛。“全身上下洗了五遍,感觉还有臭味,连中午饭都没吃下……”

  据天星桥工商所所长牟映洁介绍,由市工商部门牵头制订的、打击非法炼制、销售以及使用废弃食用油脂的专项行动正在紧张进行中,目前仅该所就已查处了三个黑窝点。

  人大代表

  三管齐下严格监管

  “吃得好的最重要的前提是,吃得安全放心”。昨日,正在北京参加今年两会的全国人大代表、重庆市工商联副主席、重庆中讯实业(集团)股份有限公司董事长的吴江林表示,他准备向全国人大提交关于规范管理餐厨垃圾的建议。

  吴江林的建议包括三个方面:一是有关部门应制定切实可行的法律法规,规范餐厨垃圾管理;二是制定严格的惩罚制度,制止不法分子采用餐厨垃圾来提炼使用废弃油脂,杜绝餐厨垃圾混上居民的餐桌;三是征收餐厨垃圾处理费,建立餐厨垃圾收运处理系统,“资源化、减量化、无害化”地处置餐厨垃圾。本版稿件由记者易守华采写

  记者手记》》

  治理要给餐馆减负

  收购的人自己上门收集,不仅方便了,还可以小赚一笔。这就是目前餐馆经营者处理餐厨垃圾的现状。

  而对于《重庆市餐厨垃圾管理办法》,经营者最关心的问题是:以前可以卖钱的废弃油脂,现在还要自己买单处理。

  不难想象,即使这个《办法》正式实施了,为了节约成本,餐馆仍可能与执法人员“打游击”偷偷处理,在监管上会存在一定的难度。

  同时,根据《办法》,工商、市政和环保均要对餐厨垃圾进行管理。工商部门管理的是市场流通环节的废弃油脂;环保局则对非法炼制废弃油脂产生的环境污染问题进行规范;市政部门在餐厨垃圾的处理方面进行监管。各司其职也可能给非法加工使用废弃油脂的黑作坊留下了可乘之机。

  因此,很多餐馆老板提到,能不能给他们一个“缓冲”,即在办法实施之初,不仅不罚款,甚至还可以给予一定的“补贴”。等时机成熟了,再逐步实行收费,尽量给餐馆“减负”,疏堵结合也许是解决餐厨垃圾的方法所在。

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