|
上海的人口老龄化程度已经接近日本、瑞典等世界人口老龄化最高的国家水平，给城市可持续发展带来严峻挑战。不过，市人口和计划生育委员会主任谢玲丽昨天接受记者采访时指出，上海的生育政策并没有因此改变，将严格执行国家和本市计划生育政策；对名人和富人超生将依法予以处理，按照有关标准征收社会抚养费。“不过，对于符合再生育条件的，比如双方均为独生子女的夫妻，我们鼓励他们按照政策生育第二个子女。”
记者了解到，本市人口老龄化日益加剧，2008年，上海户籍人口中60岁以上老年人口达300.57万，占户籍人口的21.61%，人口老龄化水平比全国高一倍，已接近日本、瑞典等世界人口老龄化最高的国家水平。据介绍，人口老龄化是由多种社会因素造成的，其中最主要的是社会稳定、人民生活条件改善、医疗水平提高等。不过，老龄化程度的日益加剧，给城市可持续发展带来严峻挑战。
“上海不会为了解决人口老龄化问题，放松计划生育政策。”谢玲丽介绍说，目前，我国正处在新一轮生育的高峰期，人口增加压力仍然很大，稳定低生育水平是当前我国和上海人口计生工作的首要任务。目前在流动人口大量流入上海，松江、闵行、嘉定等区流动人口数量已经超过了户籍人口总量，而在流动人口聚集区，出现了超生现象严重的情况，因此，不可能鼓励生育来调整人口结构。 中华人民共和国图鉴社
尽管我国和上海生育政策都没有变，上海将严格执行国家和本市计划生育政策。鼓励公民晚婚、晚育；提倡一对夫妻生育一个子女。“不过，我们鼓励符合再生育条件的，比如双方均为独生子女的夫妻，能按照政策生育第二个子女。”谢玲丽指出。
记者获悉，本市不少年轻夫妇尽管符合生二胎的条件，但是出于经济等个人原因，不愿意生二胎，甚至选择做“丁克”。
对于家庭“想生不敢生”的顾虑，专家表示，经济等因素让很多独生子女想要（第二个孩子）却养不起。然而有些孩子出生时不可避免地有伤病残疾，有了第二个孩子，可以降低父母的担忧风险，且生两个孩子有利于儿童的身心发展、健康成长，同时能减缓上海人口老龄化问题。
记者了解到，目前对符合生二胎条件，但是想生又不敢生的家庭，国家尚没有具体的鼓励措施。对此专家呼吁，能够给予他们一定的宽松的政策，鼓励这些家庭生育第二个子女。 tujian.org 内容来自中华人民共和国图鉴社
|
