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室内一尘不染，室外却“脏乱差”齐全；区域内执法有序，边界处却只能“望界兴叹”……这样的场景在上海并不少见。如何变“不去管”为“主动管”，变“两难管”为“两联管”？记者在杨浦、闸北、虹口等区发现，大至两区交界处，小到商业街门店包干区，守好门前“一亩三分地”正成为共识。
“我的门前我清洁”
【现场】杨浦区鞍山路商业街在鞍山路烟酒专卖店工作的营业员徐祥慧昨天起多了一个身份———“门责管理员”。除了与同事们做好店内日常清洁外，店门外的“一亩三分地”也纳入了他们的包干范围，“不仅要保持干净整洁、门前车辆停放有序，如果有无证摊贩设摊，我们也要进行劝导。”
顾了室内，也不忘室外。昨天，鞍山路商业街百家门店正式启动门前责任制“三·五·六”联建活动。杨浦区文明办活动指导科徐红兵告诉记者，各家门店实行“三自”，即自我管理、自我约束、自我优化；推行“五共”，即目标共定、巡访共查、责任共担、整改共纠、成果共享；确保“六个一”，即一份责任书、一名门责管理员、一块创建标识、一套清洁工具、一个垃圾容器、一个清洁日。
记者在一家服装店看到，店员佩戴起了“门责管理员”的胸牌，店门上也贴出了创建标识，店内一角摆放着抹布、扫帚、水桶、拖把及垃圾桶。店员告诉记者，每周四是店里的“清洁日”，大家都会主动把门前环境打理干净。
乱停车、乱设摊是困扰商业街的一大瓶颈。记者在鞍山路商业街看到，沿街设置了圆弧形的停车位设施。徐祥慧说，有时顾客急着进门购物，随便停放时，店员会提醒顾客把车停进车位，“这不仅对自己负责，也为过路行人让出了空间。”
在鞍山菜市场，经理张勇军也承诺，坚决制止菜市场门前摊外设摊，跨门营业现象的发生，“如出现设摊，我们会主动进行劝阻，并采取专人固守与街道城管联合监管等形式，加以巩固。”
变“两难管”成为“两联管”
【现场】闸北虹口区际结合部随着一份《迎世博600天行动区际结合部市容环境联合整治协议书》的签订，从昨天起，虹口区绿化市容局（城管执法局）与闸北区绿化市容局（城管执法局）的执法人员面对穿梭于交界处的无照摊贩，不再“望界兴叹”。
据介绍，闸北虹口两区有7.4公里的区际结合部，涉及两个区的10个街镇，一些交界处路段占道设摊等现象较为突出，如七浦路市场周边、虬江路罗浮路、西宝兴路柳营路等处设摊集聚，不仅危及交通、影响秩序，也污染环境、损害市容。
“无照商贩对区界划分的概念都相当明确，一见到执法人员就两个区域来回跑，和城管打拉锯战，虽经多次整治，但由于未形成合力，实际效果难尽如人意，区际结合部成了为人诟病的热点区域。”闸北区绿化市容局有关负责人表示，固守一边的同时，还需加强联动，这样才能换来“大门面”的整洁有序。
昨天，两区城管队员同时出击，在七浦路市场周边、虬江路罗浮路等交界处开展联合执法。跨门营业、流动摊贩成为整治重点。记者在现场了解到，罗浮路以西属闸北，以东则是虹口，每天早上及傍晚，都会出现流动摊贩，“罗浮路比较狭窄，流动摊贩一多，车辆就难以通行。”闸北区参与联合执法的城管队员告诉记者，以往“单兵”整治，摊贩们跑到对面，我们便无可奈何。现在变“两难管”成为“两联管”，可以更有效地确保城市环境的整洁、有序。
据悉，接下来，闸北区与虹口区的城管执法等部门，将针对区际结合部地区存在的违法行为，每周开展联合整治行动，包括取缔无照占道经营，规范沿街灯箱广告，拆除违法建筑，清理跨门营业和占道堆物。同时建立区际结合部地区城市管理工作例会制度、城市管理执法联动机制、信息通报制度、日常监管机制等长效制度，不断提高市民满意度和城市管理水平。 内容来自中华人民共和国图鉴社 本文来自中华人民共和国图鉴社
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