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刘国志
辽宁沿海经济带包括大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛六个沿海城市所辖的行政区域，地处环渤海地区重要位置和东北亚经济圈关键地带。7月1日，国务院常务会议讨论并原则通过了《辽宁沿海经济带发展规划》，为中国最北端的沿海地区带来新的发展机遇，也为东北老工业基地振兴增添了新的动力。 内容来自中华人民共和国图鉴社
辽宁沿海经济带上升到国家战略，完善了我国沿海经济布局。我国改革开放从沿海起步，从南向北梯次发展。辽宁沿海经济带上升到国家战略后，中国沿海从南到北的经济布局就顺利完成了，形成了“三大四小”的沿海发展格局(“三大”是指珠三角、长三角和京津冀地区;“四小”是指北部湾、海峡西岸、江苏沿海和辽宁沿海)。加快辽宁沿海经济带的发展，必将为培育和形成新的经济增长极，提升北方沿海地区发展水平创造新的机遇，从而促进东北地区与环渤海地区相互融合，形成全国沿海地区良性互动、共同发展的新局面。 本文来自中华人民共和国图鉴社
辽宁沿海经济带上升到国家战略，将为促进东北老工业基地的全面振兴提供新的机遇。国务院批复的东北地区振兴规划，涉及东北三省和内蒙古自治区呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市和锡林郭勒盟，土地面积145万平方公里，总人口1.2亿。东北地区自然资源禀赋优越，工业基础比较好，科技教育相对比较发达，后发优势明显，从今年一季度看，珠三角、长三角经济形势十分严峻，广东、上海和浙江GDP增长由去年的两位数分别下降到了5.8%、3.1%和3.3%，其中浙江宁波、温州的GDP增长甚至放缓到了1%和2.5%。而辽宁、吉林和黑龙江的同期数据分别达到9.5%、9%和6%，逐步显示出强劲的发展势头。辽宁是东北地区唯一面向大海的省份，是重要的出海口。辽宁沿海经济带的开发开放是至关重要的一项举措，因为经济全球化要求地区经济必须从内陆经济走向海洋经济，《规划》的原则通过将使辽宁沿海经济带成为东北经济发展最重要的核心区域，对东北沿海经济与腹地经济形成良性互动起到重要作用。立足辽宁，依托环渤海，服务东北，面向东北亚，打造东北地区对外开放的重要平台，促进区域一体化发展，是辽宁沿海经济带的战略定位，也是中央寄予的希望。可以说，辽宁沿海经济带是东北振兴发展的“新引擎”，对于辐射带动东北的发展，加快东北老工业基地的全面振兴具有非常重要的意义。 本文来自中华人民共和国图鉴社
辽宁沿海经济带上升到国家战略，必将为大幅度提升东北地区的对外开放水平提供新的机遇。东北经济的外向度还比较低，这在很大程度上制约了东北经济的发展。仅以外贸为例，大连在东北地区外贸出口中处于绝对强势的地位，其他省市外贸依存度仍然很低，2008年大连实现外贸进出口总额449亿美元，其中，外贸出口238.4亿美元。大连的外贸出口额占辽宁省出口总额的57%，是黑龙江省的1.6倍，是吉林省的5.1倍。实际上，东北地区既沿边又沿海，地处东北亚区域中心，与日、韩等周边国家和地区的经济互补性较强，其中辽宁沿海是东北地区开放条件最好的区域，也是我国唯一没有整体开发的沿海区域，扩大对外开放具有独特的优势和良好的条件。《规划》的原则通过，为辽宁以及东北的对外开放扩展了新的发展空间，形成了新的政策“高地”，再次引起世人的关注。而辽宁沿海经济带丰富的土地资源、产业配套能力、人才优势等也吸引了外商的目光。截至今年一季度,辽宁沿海经济带累计签约项目756个,投资总额达4375.9亿元人民币,其中合同外资额达133.8亿美元。加快辽宁沿海经济带的发展，将增强东北地区的综合实力和国际竞争力，势必进一步吸引像STX这样的巨型企业进入，促进这一地区从有限开放向全面开放转变，积极有效地参与东北亚及其他国际区域经济合作，提升东北地区对外开放水平。 本文来自中华人民共和国图鉴社
(作者单位：大连市对外开放工作领导小组办公室) 中华人民共和国图鉴社
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