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注册资本低于30% 沈降低企业市场准入门槛 |
2009-04-30 |
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为拓宽企业融资渠道，促进企业产权的多元化，沈阳市降低市场准入门槛，实行公司股权出资和出质登记，以激活企业静态资产。这项重大创新与突破，必将大力促进企业增资扩股、发展壮大的步伐，对保经济增长将起到重要作用。
解读人：沈阳市工商局注册分局局长石涛
关键词：降低市场准入门槛
措施一：注册资本低于30%
根据《公司法》规定，股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资;但是，法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的30%。石涛介绍说：“为帮助企业改组改制，支持企业扩大规模，沈阳对改制的国有企业、增资扩股的公司、分立与合并存续的公司，允许其注册资本中货币出资比例低于30%。”
措施二：以净资产出资
允许改制的国有企业、分立与合并存续的公司以净资产出资。“按照《公司法》规定，货币、实物、知识产权等都可出资，但对于股权等净资产出资却没有约定，而沈阳提出以净资产出资的形式，将有助于国有等企业改制，扩大生产规模。”
措施三：核发筹建执照
对筹建期较长的大型企业，“以一个餐饮企业为例，以前企业需先办理完环保、消防等各类审批手续，才可到工商局办理执照，但没有执照不能办理银行账户，资金无法运转。新政策中就避免企业浪费时间，规定注册试行法人资格和经营资格分离，可先确认法人资格、核发筹建执照，但在筹建期间不能进行任何形式的经营活动。”
措施四：出资20%可登记
《公司法》规定公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十，也不得低于法定的注册资本最低限额，其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足;其中投资公司可以在五年内缴足。
新政中，对机械装备、汽车、航空等优势产业企业首次出资额达到注册资本20%，即可办理工商登记，其余部分在规定期限内缴足。
措施五：不核定经营范围
“对注册资本5000万元以上公司，可以不核定具体经营范围，允许其分公司超出公司的经营范围，涉及经营条件、经营资格需要办理前置审批的，只由分公司办理。”允许持外国护照或虽持中国护照但取得外国居留证明的留学人员创办外资企业。
关键词：鼓励组合出资
措施一：实行股权出资和出质登记
“实行公司股权出资和出质登记，探索公司债权转股权模式，盘活企业存量资产。中国电力投资集团公司东北分公司是沈阳首家办理股权出资登记的企业。”中电投东北电力有限公司调整公司结构，用股权投资的方式成为30多家企业的股东。
措施二：组建农民专业合作社
“农民可按照自愿有偿原则，以土地承包经营权作为出资向合作社流转作价出资，组建农民专业合作社。”
过去农民贷款都需要担保人，农民想贷一笔款特别麻烦。这项新政将惠及全市农民，每位农民都有了贷款创业的机会，解决“三农”发展的资金瓶颈问题。
本报记者 高薇 实习生 夏涛
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