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沈阳市公安局推出新规 赃物要10日内归还被害方 |
2009-04-30 |
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事事力求便民——沈阳市公安局推出106项新规之超详细解读
■8月底前，桂林街、南八马路、铁西家具城地区机动车单行图确定
■6月底前，东陵、于洪、沈北、苏家屯设出国(境)证照办理机构
■取缔超范围经营“私人侦探”机构
■建立打击制假售假犯罪联动机制
■对外地车辆因不熟悉道路造成的交通违法不予罚款
涉及方面：安全防范
主要针对群体：全体市民
65.推行命案侦破三级责任制，案件不破，人员不撤。
66.严厉打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。
67.组建“打黑除恶”专业队伍。
68.建立完善“破小案”机制。对侵财犯罪案件高发、治安隐患突出、群众反映强烈的治安乱点实行治安问责。
69.对“三黑”、“黄赌毒”、“六合彩”、“私彩”、非法传销等社会丑恶现象，实行备案备查制，加大对 “保护伞”的查究力度。
70.建立健全吸毒人员动态管控机制。
71.建立健全警情分析研判制度。
72.建立全方位、全时空、全覆盖的巡逻防控网络。
73.设立治安案件调解室。5月1日起，在全市派出所和有条件的社区(村)警务室设立治安案件调解室，处理自行车被盗、犬害、邻里纠纷、扰民等“小事”。
74.5月1日起，在沈阳站、北站、太原街、中街、北行等治安复杂地区建流动警务工作站。
75.大力开展公共安全宣传工作。
76.加强对医院、商场、市场等人员密集、复杂场所、易发案地区的安全防范，推行弹性布警。
77.大专院校组建护校巡逻队，中、小学派驻2名以上的保安。
78.在全市大学建设警务室、中小学建设警务工作站。
79.清理整治具有私人侦探性质的调查机构。
80.取缔非法设置和自发形成的“二手自行车”市场。
81.依法严厉打击治理城市“牛皮癣”。
82.开展网上淫秽色情等有害信息清理，开展网上涉枪涉爆、销售窃听器等有害信息和病毒木马、网络攻击清理整治行动。
83.实行市、区、派出所控犬三级管理模式，力争使《养犬许可证》办证率达到100%。
84.实行24小时巡逻执勤机制，确保实现道路交通事故死亡人数下降30%，交通肇事逃逸案件破案率达到95%以上。
85.加大对行人和非机动车不走人行道、不按交通信号灯通行、走快车道等交通违法行为的整治力度。
86.深化交通乱点、堵点整治工作。
87.对酒后驾车、无牌无证、超员超载、超速行驶、报废车上路、农用车和拖拉机载人等故意交通违法行为依法上限处罚。
88.道路危险路段实行重点治理。
89.及时向社会提供道路交通信息，尤其是恶劣天气下的交通。
90.建立消防安全标准化评价体系。
91.建立健全社会治安评估机制。
亮点：建立打击制假售假犯罪联动机制
新举措规定，警方将加强与工商、食品、药品、农资等部门的联系，形成全市打假工作联动机制，严厉打击农用物资、食品药品等领域的制假售假犯罪活动。
涉及方面：交通
主要针对群体：机动车驾驶人
38.缩短部分机动车业务办理时限。初次申领机动车登记证书业务的办理时限由5个工作日缩短为3个工作日;更正车辆错误登记内容业务的办理时限由5个工作日缩短为3个工作日。
39.网上申办多辆机动车注册及申领检验合格标志。
40.网上申办停车场。
41.网上申办超限通行证。
42.取消办理车籍转入条件限制。外埠在沈购房人员，符合国家机动车登记规定的即可办理。
43.延伸办理机动车新车注册登记业务。对具备条件的汽车销售公司销售的国家免检小型、微型客车提供就地注册、上牌服务。
44.扩展机动车驾驶人考试网上服务项目。6月1日起，利用交警便民服务网站，将科目二场地考试流程视频以及驾驶证申领、使用的相关服务指南进行网上公布，方便机动车驾驶人考前查询。
45.增加县(市)车管所业务职能。7月1日起，将低速载货汽车车型以下的驾驶人档案交由四县(市)车管所管理。
46.四县(市)车管部门为偏远地区群众低速载货汽车、摩托车提供上门检验服务。
47.对符合延期规定的机动车驾驶人可申请延期办理机动车驾驶证。
48.为社会公益性活动提供道路交通管理服务。
49.推广单行路网建设。8月底前完成和平区桂林街、南八马路以及铁西区家具城地区机动车单行路网建设。
50.继续规范全市的指路标志。9月底前完成对全市立交桥各引桥、匝道的指路标志进行标准化改造。
51.推广道路中心隔离设施。9月底前完成对一环路、黄河北大街双向6排以上车道的主干道增设中心隔离设施建设。
52.对外地车辆因不熟悉道路造成的交通违法行为不予罚款。
亮点：改变马路中心线设立停车位
新举措规定，警方将选择车行道宽度在12米以上的双向通行道路、在9米以上的单向通行道路，且有停车需求、具备设置条件的马路，通过偏移道路中心线的措施，施划路侧停车泊位、安装停车场标识，设置时间性的路侧停车场。对于路幅较窄、车流量较小，且有停车需求的小巷，通过施划道路中心线，并选择性地规划路侧停车泊位。此举不失为解决停车难、停车秩序混乱的一个良策。
涉及方面：出入境
主要针对群体：出入境居民
54.下放公民出国(境)受理权限。6月底前在东陵、于洪、沈北、苏家屯四区开设公民出国(境)证照办理机构。
55.缩短公民紧急事务出国(境)办证时限。对我市公民出国(境)奔丧、探望危重病人、留学日期临近、前往国签证有效期即将届满等紧急事务，一律加急办理，办证时限由5个工作日缩短为3个工作日，特殊情况立等可取。
56.可网上申办公民因私护照。
57.可网上申办往来港澳通行证。
涉及方面：消防
主要针对群体：企事业单位和建设单位
58.可网上申办建筑工程消防设计变更审核。
59.可网上申办内部装修消防设计变更审核。
60.可网上申办增设自动消防设施防火审核。
61.可网上申办消防验收。
62.可网上申办公众聚集场所开业前及举办大型群众性活动的消防安全检查。
63.建立消防审核专家库，帮助建设单位解决消防难题。
64.为残障人士等特殊群体办理消防审批手续提供上门服务。
涉及方面：阳光执法
主要针对群体：全体市民
93.全面实施阳光办案。5月1日起，除法律、法规规定不能公开的外，都要向当事人公开受立案、公开告知、公开办案程序、公开监督救济途径。
94.全面推行阳光警务。5月1日起，向群众公开警务信息。
95.深入开展大走访、大调查活动。
96.开展“警营开放日”、“当一天警察”等活动。
97.开通网上局长、支队长信箱。
98.6月底前，诉求有理的涉公安信访问题全部解决。
99.全面推行劳动教养案件聆询制。除涉及国家秘密的案件外，均告知违法嫌疑人有申请聆询的权利，健全律师代理劳动教养案件机制。
100.在行政复议案件审理中引入调解、和解办法。
101.推广行政复议案件公开听取意见制度。
102.定期开展报警案件受立案情况执法检查。
103.强化对涉案赃款赃物的追缴工作。在查清案情、不影响案件诉讼的前提下，10日内将涉案赃款赃物返还给被害人，最大可能地挽回、减轻群众的损失。
104.增加办理交通肇事逃逸案件的透明度。
105.对交通技术监控违法行为有疑义的及时核实。
106.定期提供有关监所方面的法律咨询服务。每周四设为监所所长接待日，由所领导接待来所的在押人员家属，向群众和被监管人员家属提供从收押到出所各诉讼阶段与监管工作相关的法律咨询服务。 本报记者 崔平
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