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曾维:提高思想认识 促进非公有制经济加快发展 |
2009-04-30 |
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沈阳日报讯(记者刘妮、通讯员罗天凡)3月27日下午，沈阳市非公有制经济工作会议在辽宁大剧院隆重召开。省委常委、市委书记曾维出席会议并作重要讲话。他指出，要深入贯彻落实党的十七大精神，按照科学发展观要求，统一思想认识，积极应对危机，加大工作力度，促进沈阳非公有制经济加快发展。市长李英杰主持会议，并就贯彻落实会议精神提出要求。市委常委、常务副市长顾春明宣读表彰通报，市委常委、副市长戴均良作工作报告。会议表彰了非公有制经济10强企业和30家明星企业。沈阳远大集团、于洪区政府、市工商局、广发银行沈阳分行四家单位作了大会发言。会议出台了《关于促进非公有制经济和中小企业加快发展的若干意见》和《沈阳市中小企业服务体系建设指导意见》等文件。市领导初立生、马占春、连加诚、王英、王翔坤、李卓然、沙波涛出席会议。
振兴东北老工业基地战略实施以来，沈阳市非公有制经济发展步伐不断加快，规模实力不断壮大，2008年，非公有制经济增加值占全市地区生产总值比重达到64.7%，上缴税金占全市税收76.8%，固定资产投资占全市71%，社会消费品零售总额占全市87.9%。非公有制经济已经成为支撑全市经济增长、推动沈阳振兴的重要力量。
曾维在讲话中指出，加快发展非公有制经济，必须把思想统一到党的十七大精神上来，统一到“两个毫不动摇”、“两个平等”上来，进一步增强紧迫感和责任感。第一，加快发展非公有制经济，是推动科学发展、加快全面振兴的必然要求。沈阳非公有制经济发展具有巨大空间和潜力，必须进一步加大力度，加快发展，为推动沈阳在科学发展道路上加快全面振兴作出更大贡献。第二，加快发展非公有制经济，是应对国际金融危机、完成“保增长”任务的迫切需要。国际金融危机在给企业带来困难同时，也为企业创造了新的发展机会。必须紧紧抓住机遇，不断提高市场竞争力，为完成今年“保增长”任务作出更大贡献。第三，加快发展非公有制经济，是着力改善民生、保持社会和谐稳定的重要举措。非公有制经济在增加收入、稳定就业、改善生活、促进和谐中的作用极为突出，要将其作为一项重要工程来抓，为沈阳继续保持经济社会又好又快发展创造良好环境。
曾维强调，加快发展非公有制经济，是一项全局性、战略性的任务，必须适应新形势新任务的要求，在关键环节上取得新突破。一是在扫清制约非公有制经济发展的思想障碍上取得新突破。全市上下一定要从大局出发，坚决破除一切不利于非公有制经济发展的思想障碍。不能重外轻内，要树立内外一致、共同发展的平等意识;不能重大轻小，要树立各有侧重、分类指导的公平意识;不能重城轻乡，要树立统筹发展、整体推进的全局意识;不能重言轻行，要树立真抓实干、注重实效的责任意识。二是在壮大非公有制经济的规模和总量上取得新突破。要大力推进全民创业，放宽市场准入，拓展创业空间，建立全民创业的激励、导向和保障机制，形成千军万马齐创业的生动局面。要培育和壮大现有企业，按照做优发展空间的要求，不断提升各类产业园区的基础设施建设水平，加强跟踪服务，及时为企业解决困难，加速培育一大批产值超十亿元、超百亿元的大企业。要通过扩大开放引进优势企业，加大招商引资力度，不断壮大非公有制经济规模。三是在提升非公有制经济质量和水平上取得新突破。要加快体制机制创新，建立现代企业制度，鼓励支持企业通过并购重组、参股控股等形式组建大型企业集团。要大力推进科技创新，着力推进产学研合作，搭建技术创新平台，加大对科技型企业的培育和引进力度，促进非公有制经济产业升级和结构调整。要加强品牌建设，加强名牌产品保护，实施奖励政策，强化品牌意识，争取更多的企业和产品进入全国乃至世界名牌行列。要提高管理水平，学习先进管理理念，培养和引进高层次管理人才，提高管理的科学化、制度化和规范化水平，向管理要效益，向管理要竞争力。四是在解决非公有制经济发展“融资难”问题上取得新突破。积极搭建投融资平台，组织开展银企对接活动，加强信用担保体系建设，完善风险补偿机制，鼓励和支持非公有制企业上市融资，稳步发展小额贷款公司等新型金融机构。五是在培育和造就企业家队伍上取得新突破。要采取有效途径，引导和鼓励企业家树立战略思维，不断提高创新意识，加强自身素质建设，增强社会责任感，为“保增长、促和谐”作出更大贡献。
曾维要求，要进一步加强领导，为促进非公有制经济加快发展营造最佳环境，使沈阳成为各类企业投资的热土，成为各类人才创业的沃土。一要用好用足政策。加大检查督察力度，确保各项措施真正落到实处。二要健全服务体系。大力发展各种社会中介组织和专业服务机构，为企业发展创造有利条件。三要转变工作作风。各级领导干部要深入基层，为企业解决困难，减轻负担。四要营造良好氛围。在全社会形成爱护、尊重和帮助企业家的舆论环境，形成风清气正、高效透明、服务周到的政务环境。
曾维强调，各级党委要进一步加强非公有制企业党建工作，市人大常委会、市政协要广泛开展调研，统战部门、群团组织要积极发挥桥梁和纽带作用，全市上下积极行动起来，切实形成全社会共同关心、共同支持、共同参与非公有制经济发展的生动局面。
李英杰就贯彻落实好这次会议精神提出明确要求。他指出，各地区、各部门要按照会议要求，切实把大力发展非公有制经济工作摆在十分重要的战略地位，采取超常措施，加大工作力度，毫不动摇地推进非公有制经济加快发展。特别是要把已经出台的支持企业发展促进经济增长的30条政策措施，以及本次会议印发的促进非公有制经济和中小企业发展的若干意见等相关扶持政策落实到位，进一步优化发展环境，为企业排忧解难，推动全市非公有制经济又好又快发展，为沈阳保增长促振兴作出新的更大贡献。
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