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面对财政减收压力较大的实际，近日，沈阳市专门下发了《关于做好2009年全市增收节支工作的通知》，要求积极采取有效措施，努力实现收入持续稳定增长，同时厉行节约，从严控制财政支出，确保财政预算收支平衡。
据介绍，受多种因素影响，2009年，沈阳市财政减收压力较大，而财政支出不断增加，全市保增长、调结构、抓改革、重民生的任务十分艰巨。
为此，沈阳市提出，采取有效措施，实现财政收入持续稳定增长。一要大力培育、壮大税源，夯实收入增长基础。要为企业创造公平、良好的发展环境，确保各项税费优惠政策及时、足额落实到位，支持经济发展。二要加强税收收入征管，规范税收秩序。要完善重点税源监控体系，抓好重点行业、企业、产品和税种的税收征管，加大税收稽查力度，防止和查处偷税漏税行为。三要严格非税收入“收支两条线”管理，做到依法依规足额征收，并及时足额上缴财政。四要抓住中央扩大内需的有利时机，找准政策切入点，主动对接，积极争取上级专项资金支持。
同时，厉行节约，从严控制财政支出。沈阳市提出，要继续发扬艰苦奋斗精神，牢固树立过紧日子思想，不断优化财政支出结构，大力压缩一般性支出，努力提高财政预算管理水平。一要保障重点支出，进一步优化财政支出结构，统筹兼顾，有保有压，在落实好保工资、保运转、保民生、保稳定、保法定支出等基本要求的同时，积极应对国际金融危机的挑战，做好保经济增长各项措施的落实。二要严格预算执行刚性，强化预算约束，从严控制预算追加，各部门预算确定后，原则上不再办理追加支出。三要大力压缩一般性支出，实现行政经费支出“零增长”，特别要加强各类会议、研讨、纪念、庆典、评比、培训等活动经费，各项办公家具和办公设备，公款出国(境)以及党政机关信息化项目建设等方面的支出管理，加快推进事业单位改革，将不属于政府办的职能分离出来，减轻财政压力。
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